前言:一直以来,我国电力工程在进行造价管理时,采用的都是概预算管理制度,这种制度在计划经济时代,可以真实地反映出电力工程的发展水平,为电力工程的造价控制提供了重要的依据


但是,在市场经济不断发展,电力体制改革不断深化的环境中,传统的概预算管理制度暴露出了许多的不足和问题,严重影响了电力工程造价管理的有效性

因此,工程量清单计价模式逐渐取代概预算管理制度,成为电力工程造价管理的主要方法

一.工程量清单计价概述
  工程量清单,是指对于拟建工程的分项工程项目、措施项目、规费项目以及相应的工程量进行整理和统计的明细表,由拟建工程建设方向施工方付出的代价的所有单元以及工程量共同构成

电力工程量清单是招标文件的重要组成部分,由具备编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业、招标代理机构进行编制

电力工程量清单是根据拟建工程的工程量清单以及企业制定的综合单价,按照相关的计价规定以及文件的要求,对工程量清单上的所有项目的费用进行计算

  工程量清单计价的推广,有利于贯彻“公平、公正、公开”的原则

首先,在统一的工程量清单基础上,开展招投标工作,可以有效简化工作流程,更加易于操作,也可以有效防止腐败现象的产生

其次,工程量清单报价可以在工程设计过程中进行,能够有效缩短工程的建设周期,给业主带来显著的经济效益

然后,工程量清单计价模式要求投标方根据自身的实际情况,编制企业定额,对项目成本进行核算,可以有效提高企业自身的管理水平和市场竞争力

最后,简洁明了的清单条目,可以加快结算进度,对业主与承包方所要承担的工程风险进行明确划分,体现出风险分担的原则,减少了矛盾纠纷,可以为工程施工的顺利进行提供良好的环境

二.清单造价在电力工程中的应用
  对于建设方或者说业主而言,应该采取以下措施:
  (1)严格遵循客观、公正、科学合理的原则,选择专业素质高,经验丰富的清单编制人员,确保清单编制的全面性、细致性和可靠性,要严格按照国家规定的工程量计算规则和标准,对施工的实际情况进行全面的了解,并且按照工程的设计图纸和设计招标文件进行计算

同时,要做好实地勘察工作,对于施工中可能出现的问题进行预测和评估,在工程量清单中标明


  (2)要充分利用相应的数据信息,构建完善的信息库

对于电力工程造价管理而言,信息库的内容应该包括:
  ①业主方以及其他单位历史工程的造价信息,为电力工程造价的动态监测提供科学的参考依据;
  ②投标单位的历史招标资料,对各个投标单位的投标技巧等进行分析,为商务谈判以及评标工作提供相应的参考;
  ③常用设备和材料的价格资料,便于业主及时掌握最新的市场信息,保证定价的合理性


  (3)认真填写招标文件,完善评标体系

对于业主而言,要结合自身的实际情况,分析市场风险,明确招标范围,确保招标的范围有利于实现电力工程造价和风险的有效控制

同时,要对施工方案和施工工艺进行详细分析,确保招标文件的合理性和可行性

另外,要对评标制度、评标细则以及评标方法等进行完善,分析投标方的投标策略,制定完善的评标体系,确保招标结果的有效性

  (4)做好现场管理工作,严把设计变更关,对于扩大建设规模、增加建设内容、提高设计标准的行为进行严格限制,避免工程造价的增加

同时,要做好现场签证管理,对于必要的变更,做到先算后花钱,及时对因工程量变更而产生的费用变化进行计算

要随时掌握项目费用额度,对工程造价做到心中有数

建设单位现场代表要对工程进行实时记录,作为结算时的参考,避免不必要的争执情况

  对于工程施工方而言,同样需要采取合理有效的措施,保证清单计价的有效性


  (1)强化企业内部定额建设

企业内部定额,主要是根据企业自身的施工技术以及管理水平,结合相应的造价资料制定的,可以作为企业人工、材料、设备等的消耗量标准

通过内部定额的建设,企业可以对完成电力工程项目需要消耗的人力、物力资源进行合理计算,确定工程的建设成本,从而提出合理的清单报价


  (2)建立完善的企业询价体系

简单来说,就是施工企业自身需要通过生产厂家调查、网络信息收集等方式,建立其企业独有的询价体系,确保体系具备动态性、灵活性以及良好的应变能力,可以使用不同工程、不同区域、不同来源的报价需求,使得企业始终紧跟市场发展步伐,保证报价的准确性和有效性


  (3)强化施工管



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