不动产登记是依据《中华人民共和国物权法》而确立的一项有关物权的制度，在2014年就已实施，但其仍处于分散状态，登记机关、登记内容和登记依据三部分相互分离，导致的一个后果就是阻碍不动产测绘的有效统一
分散登记的局面随着市场经济的日益发展和产权制度的日益明晰而出现很多缺点，不利于市场经济的稳定发展
一、不动产登记工作简介
不动产登记是一种经权利人或者利害关系人的申请，由国家相关部门把有关不动产权及其变动事项记录到不动产登记薄上的行为
我国不动产登记工作主要依据2007年颁布实施的《中华人民共和国物权法》
就目前来看，我国不动产登记工作还存在以下几个问题：第一不动产的登记机关、登记内容和登记依据三部分相互分离，阻碍不动产测绘的统一开展；第二不同部门之间信息不能共享，影响权利公示和交易安全；第三不动产登记工作没有有效发挥其监管职能
在2013年审议并通过的《国务院机构改革和职能转变方案》对房屋登记、林地、草原和土地登记工作提出了整合要求，要建立统一的不动产登记制度，将原来分布在多个部门下的不动产登记工作整合到一个部门之下，由国土资源部负责对全国土地、林地、草原等不动产登记工作的指导和监督
2014年，中编办下发《关于整合不动产登记职责的通知》，清晰地规定不动产登记工作的职责，并提出由国土资源部门牵头，各部门共同建设不动产登记信息管理基础平台，打破由于分散登记而形成的“信息孤岛”情况，实现登记信息的有效共享
二、简析房产测绘
房产测绘作为一种基础性测绘工作，是不动产测绘的重要组成部分之一
目前，房产测绘主要由房产平面控制测量、房产图测绘、房产面积测算、对成果资料的验收和检查、房产要素测量等部分组成
房屋所有者再到相关部门申请登记前，需要到房产测绘部门申请对房产的测绘，由专门的测绘人员到现场进行勘查测量
房产测绘工作主要由主管不动产登记工作的行政部门委托的具有不动产测量资格的单位开展，测绘单位对土地和房产的自然状况、房屋和土地面积进行专业测量，完成后向房屋所有者提供房屋基础测绘示意图和报告书
在随后房屋所有者向房产登记部门提供相关材料以及房产测绘部门提供的示意图和报告书，审核人员对这些材料进行审核，通过后方能得到房产登记
审核人员无需到现场再进行一次勘查，只需要在房产信息系统里查看GIS图形，观察房屋的相关信息
这就要求房屋测绘工作要着力提高精确度和准确性，国家对房屋测绘的技术标准进行了详细规定，相继颁布了《测绘法》《房产测绘规范》等法规
三、测绘在不动产登记中的运用
测绘工作是做好不动产登记工作的前提
房产测绘工作与一般测绘工作的不同之处在于其受到法律的保护，具有很强的法律效力，房产测绘数据一旦由房产和土地登记部门确定后，就具有了法律效力，明确了房屋的产权归属
做好对房产测绘的管理工作有利于保障测绘工作的准确性和客观性，对明确不动产产权、保障房屋所有者权益有着至关重要的意义
具体来说，房产测绘在不动产登记中有以下作用
第一，房产测绘给人民群众不动产权益提供技术性保障，当房屋产权出现纠纷的时候，权利人或者利害关系人向房产测绘单位提供申请，取得房产数据信息，保障权利人的相关权益
第二，房产测绘为土地管理部门和房产管理部门提供更加专业、更加详实的不动产数据信息
房产测绘单位通过对房地产开发图纸的研究分析制定出房地产控制图，这些数据信息录入到房地产信息管理系统之中，为土地和房产管理部门的决策提供准确的信息
第三，对房产的测绘能为当地政府规划部门提供数据支持，目前我国城市化进程越来越快，不动产信息的变更也越来越频繁，政府规划部门单靠一己之力很难收集到全面的不动产信息，如果不能及时掌控城市不动产信息变化就无法做出科学的规划政策，而房产测绘的信息共享到政府规划部门，就能制定出更加科学的规划政策
房产测绘工作对于不动产登记工作的统一有着非常重要的意义
目前，对不动产的登记包括房屋土地、草原林地、湖泊滩涂等很多方面，以往这些登记工作都分散在不同部门之下，既浪费了行政资源，也降低了登记工作效率
而通过不动产测绘，由专业的不动产测绘单位提供第一手房产数据信息，这些不动产数据信息的准确性和客观性都有保障，将这些不动产数据信息上传到不动产信息管理平台，对不动产的登记、审批和管理都能在一个平台上完成，在不同部门之间实现信息共享，提高了行政效率，节约了行政资源，避免了重复登记、重复审