党的十八大报告指出,“生态文明建设,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”;要“把生态文明建设放在突出地位”。报告将生态文明建设列入“五位一体”总体部局,指明了生态文明建设的新方向、新要求。二〇一三年九月七日,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲中指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这充分表明了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。故此,建设生态文明是我国面临的一项重大课题,故应努力做到以下“五到位”:
  一、认识警醒到位
  我们再也伤不起,因为世界只有一个地球。气候变暖、土地沙化、物种灭绝等生态危机已严重影响人类的生存发展。加强生态文明建设,是中国共产党“两个100年”奋斗目标的重要组成部分,我们必须树立忧患危机意识。坚决纠正以下三种不良观点:一是纠正少数领导干部不作为、乱作为,对损坏资源、破坏生态、污染环境的行为视而不见,或者管理无方。有的以发展经济为重,乱开采、乱开发,搞政绩形象工程。二是纠正一些普通百姓认为自己的一点破坏生态、污染环境的行为算不了什么,人们都这么想,这么做,我们的生存环境将是怎样?三是纠正重经济增长轻保护生态的做法,纠正用行政办法保护后生态为综合运用法律、经济、技术和必要的办法解决生态问题。加强生态文明建设,只有从我做起,从小事做起,只要人人都献出一点爱——爱护生态环境,世界将变成美好的明天。
  二、制度制定到位
  法律制度缺失和体制机制不合理,是导致资源浪费和生态恶化的重要原因。建设生态文明,一是国家层面要完善节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,现行的生态补偿政策、资源税和退耕还林还草政策都是行之有效的,要进一步把生态文明建设纳入依法治理轨道;二是要建立和完善领导体制和工作机制,及时研究和解决生态文明建设的重大问题;三是要完善多元化多渠道的投融资体制,为生态文明建设营造良好的投融资环境。四是健全完善国土空间开发保护制度、耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。五是在生态文明制度建设中,最引人瞩目的是考核制度,它是转变观念、改变行为的指挥棒。因此,推进生态文明建设,首要的是完善领导干部政绩考核制度,促使领导干部将生态文明建设工作落到实处。
  三、过程管理到位
  在生态文明建设中,不以牺牲环境为代价,不以破坏环境搞开发,不乱倒垃圾,乱排废水。假如我是一名工程建筑老板或者施工员要做到:一是防止和减轻污水污染。工程废水和生活污水,经过沉渣池过滤,检验水质合格后,方可排入河流。钻孔桩用的泥浆以泥浆池存放,废渣弃至弃碴场。生活垃圾集中处理。防止漏油,油污水不得未经处理直接排放。二是防止扬尘污染。硬化便道,适时洒水,减少扬尘,加设防尘设备。开挖的土石方及时清运至弃碴场,完毕后进行复耕、绿化。水泥和其他容易起尘的材料放入库内保存。三是防止噪音污染。如施工现场200m之内有居民区,在正常休息时间,禁止等产生噪声。我们不管是领导干部,还是普通百姓,以主人翁的态度从我做起,生态文明建设没有抓不好的。
  四、监督整改到位
  近些年,一些地方及领域资源、生态问题越来越突出。比如,耕地逼近十八亿亩红线,水土流失、草原退化情况严重;一些地区盲目开发、过度开发、无序开发等。习近平总书记指出:“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。”各级组织人事部门要积极完善考核指标体系,把生态文明建设的绩效纳入各级党委、政府及领导干部的政绩考核体系,建立健全监督机制;要建立健全干部考核任用制度,注重考核经济发展与资源环境指标,注重考核人民群众满意度,对污水乱排、尘土飞扬、烟囱滚滚、捕杀动物等破坏生态建设的行为要加强过程管理。加强生态文明建设,关键抓好区域管理,门前承包,谁的管辖区域,谁的门前生态文明方面出了问题,就要追究谁的责任。
  五、奖惩巩固到位
  习近平总书记强调:“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”对在生态文明建设工作中履行职责、落实政策好的要给予奖励。一是奖励和巩固优化国土空间开发的做法。对科学布局给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园的做法要给予奖励。二是奖励和巩固全面节约资源的做法。要奖励和巩固大力节约资源,推动资源转变,大幅降低能源,控制温室效应,加强水




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