会计制度作为会计工作的重要组成部分，其对行政事业单位的建设和发展有着重要的影响
如今，我国企业内部控制水平较高，有效保持了企业内部环境的稳定，因此行政事业单位可以借鉴企业内部控制完善会计制度执行过程，促使行政事业单位的发展
一、企业内部控制的内涵
企业内部控制主要是指企业依据国家相关法律法规及企业制度规范，实现对企业经济活动的良好控制，从而促进企业健康可持续发展
根据我国企业内部会计控制相关规范，企业需要注重内部监督，实现健康发展
而行政事业单位内部控制为了能够提高经济活动效率，降低单位财政风险，要求所有工作人员共同参与到操作流程和实施的管理方法
行政事业单位加强内部控制，能够有效促进行政事业单位的健康可持续发展
二、当前行政事业单位会计制度存在的问题
1.缺乏完善的内部会计控制制度
目前，行政事业单位缺乏完善的内部会计制度，导致行政事业单位的会计工作难以完善进行，影响了行政事业单位的发展，而且内部会计控制制度的不完善对其自身的发展影响也较大
行政事业单位内部会计控制制度不完善主要存在以下两个方面：①会计制度设计不完善，目前很多行政事业单位内部会计制度与国家相关规范和政策存在较大的差异，而且大部分行政事业单位将会计内部控制制度重点放置在会计工人员业务操作方面，而监督控制体系则不够完善，从而导致会计制度设计达不到《会计法》《会计基础工作规范》等文件要求
如行政事业单位没有做好会计核算方法的具体说明，对会计制度执行效率产生影响;②行政事业单位在选拔会计人才时，没有过于注重会计人员的道德水平，且没有在后期工作中加强对会计工作人员的专业技能培训，导致会计工作人员专业技能和道德水平都可能存在问题，从而影响了会计内部控制效率
2.国有资产流失问题较为严重
目前，行政事业单位没有做好完善的支出计划，导致出现国有资产浪费问题，造成这种情况的主要原因是由于会计人员没有做好资产使用审核工作，只针对领导资金使用进行记账，即行政事业单位内部控制没有起到的作用，出现支出计划不完善、资金使用超标、假账等情况
3.缺乏完善的会计核算体系
造成行政事业单位会计制度执行不足的原因，主要是由会计核算体系不够完善，本文注重从以下几个方面针对会计核算体系不完善问题进行了分析：①固定资产核算问题，目前行政事业单位固定资产会计核算与实际情况不符，如行政事业单位会计制度明确规定固定资产按照采购成本确认价值，然而对于固定资产使用期间出现的磨损问题、价值变动问题等没有进行良好地核算，同时也没有进行计提折旧，导致固定资产总额虚高，与实际情况不符;②会计目标问题，行政事业单位会计目标全面和明确，导致财务信息无法反映社会公众受托责任的履行情况;③会计核算基础问题，目前行政事业单位主要采用收付实现制进行会计核算，然而该种制度难以反映出真实的资产负债情况;④会计报告体系问题，目前行政事业单位会计报告体系主要包含资产负债表和收入支出表，无法全面体现行政事业单位的财务状况，如资金来源、资金使用和结余，从而为一些不法分子提供窃取机会;⑤预算管理方式问题，行政事业单位预算管理方式问题主要体现在会计科目设置不规范，对会计制度执行造成较大的影响
三、企业内部控制对行政事业单位会计制度执行的意义
行政事业单位会计制度主要存在执行力不足的问题，通过借鉴企业内部控制能够有效提高执行力
本文主要从以下几个方面针对行政事业单位对企业内部控制的借鉴进行了分析
1.构建完善的内部会计控制制度
行政事业单位首先要注重对内部会计制度的设计和完善，以起到提高会计制度执行效率的作用，即行政事业单位需要借鉴企业内部控制制度进行会计内部管理
行政事业单位会计设计工作需要结合会计制度相关评价进行分析，明确当前行政事业单位会计制度存在的问题，继而工作人员结合会计制度问题进行改善
行政事业单位需要加强对会计核算方的监督，要求内部财务部门工作人员及时了解会计制度在内部的执行力度和完善情况，从而根据相应问题进行改善
同时，行政事业单位在进行会计工作人员的选拔时，要对会计工作人员的业务水平和执行效率进行全面地考核
行政事业单位内部会计制度控制要素如表1所示
表1 行政事业单位内部会计制度控制制度
内部控制要素
详细制度设计
内部环境
制定相关政策、设置内部机构