一、 内部控制的概述
1、 内部控制的概念
内部控制是指企业为了保证其能够顺利开展经营活动、实现经营目标而对内开展的行为约束活动
它运用平衡偏差的原理来适当调节企业的经营活动,进而实现有效规范企业管理的目的
一般而言,企业内部控制的内容主要包括企业的经营目标、发展战略、资产的安全与完整等
主要体现在财务管理工作方面,其目的就是为了健全企业的财务管理制度,完善财务管理方法,进而使企业的资产管理达到最优
2、 内部控制的原则
从现阶段经济的发展要求和企业的发展现状来看,内部控制在运用的过程中必须遵循以下几个原则:一是法律原则
任何事情只有在符合法律规定的前提之下才能够顺利进行,同样的,内部控制也不例外
因此,企业在运用内部控制的时候要以法律为依托,严格按照相关法律程序办事
二是合理原则
由于市场经济具有一定的波动性,因而企业不能够因为一时的经济发展状况就过分加大对企业的内部控制
凡事要留有余地,将人为控制力度处在一个合理的范围之内,进行适当的推广与应用
三是经济原则
既然内部控制是为了增加企业的经济效益,那么企业在制定内部控制制度之时一定要注重经济效益问题,可以全局把握、重点控制的方法,积极推进效益较好的项目的开发
力求做到以较少的资金投入获得较大的资金收入
3、 内部控制的作用
内部控制在企业经营管理中的作用主要体现在两个方面,一是增强企业财务风险的抵抗能力,二是提升企业财务管理的力度
前者主要是指内部控制能够有效调节企业的经营活动,是企业的发展更加贴合市场经济的发展要求
无论是法律制度还是经济政策,又或者是市场环境,企业都能够通过对这些的有效把握,运用内部控制制度来合理化经营战略
如此,就大大降低了企业的经营风险,使企业经营始终处在一个有利的地位
后者是指内部控制制度可以有效规范财务人员的工作行为,让他们保持清醒的头脑和认真负责的工作态度,从而提高财务工作的效率和提升财务工作的质量
这样一来就从根源上增强了企业在财务管理方面的力度
二、 内部控制在邮政企业财务管理中运用的问题
1、 内部控制意识薄弱
纵观我国邮政企业的发展,虽然都有通过建立内部控制制度来加强对企业财务的管理,但是在思想认识上还存在一定的误差,对内部控控制的重要性还不是非常重视,认为内部控制制度是只不过是使企业的管理制度的补充和完善,甚至认为规定的严苛还会给业务发展造成制约,影响企业的经营发展
因而就导致了企业领导以及各级部门对内部控制制度在财务管理工作方面运用的不重视,造成企业的内部控制内没有落到实处,制度流于形式
2、内部控制制度缺乏实用性
从现状来看,目前邮政企业的控制制度和控制措施,多是针对部分生产经营和管理活动制定的,未形成以内部环境为基础、贯穿全部生产经营活动、信息可及时传递和有效沟通的系统性控制规范,并且缺乏以系统信息化固化的内控流程
在这种未结合企业发展实况的背景之下制定的内部控制制度根本无法应用到财务管理工作方面,或在强行嫁接之后造成财务管理工作的混乱,或由于流程脱节造成管理脱节,企业资金得不到有效的利用,更甚至造成了企业资源的浪费和相关经济活动的停滞
3、执行力度小
不论是何种性质的企业,即使它制订了“量身定制”的企业,如果没有健全执行手段,增强执行力度,那么该制度也不能够发挥其应有的作用
这是部分邮政企业之所以制订了符合其财务管理工作的内部控制制度却还是没有取得较好发展的原因所在
另外,由于邮政企业的部门众多,业务更是交错复杂,再加上邮政企业没有明确细化岗位职责,因而对于明确的法规、政策、管理办法执行不到位的情况普遍存在
负责监控活动的职能部门未建立定期的内控评价制度,内部控制机制的运行效果还不够理想,与现代企业制度要求的内部控制还有较大的差距,严重影响了企业的发展壮大
4、 财务基础工作不规范
会计工作人员的思想素质不高、实际操作技能差,都导致了财务基础工作不规范,而基础工作的不规范,给部分财会人员违规操作造成可乘之机
由于内部控制制度重在管理,对财务人员的监督力度小,至使部分财务人员不受内部控制制度的约束,只是一味地按照自己的意愿和经验来处理财务工作
这种凭经验办事的工作行为,不但架空了企业内部控制制度,也损坏了企业的经营形象,更有可能造成企业潜亏,形成