引言 建筑业一直是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位
随着计划经济向市场经济的转变，工程建设领域的投资控制更加重要，工程建设项目需要通过市场的作用，优化各种相关资源的配置，低成本、高质量、高效率地为社会提供建筑产品
实现这一目标的必须途径是对建设工程造价进行合理确定和全过程的有效控制
1 建筑工程造价原理及其概述 建筑工程造价是建筑产品的建造价格，它的范围和内涵具有很大的不确定性
工程造价从广义上讲，是指完成一个建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程的全部建设费用，可以指预期费用也可以指实际费用
它是该项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和，所以也称为建设投资
从狭义上讲，建设项目各组成部分的造价，均可用工程造价一词，在整个项目建设程序中，确定工程造价的工作与文件就有投资估算、设计概算、修正概算、施工预算、工程结算、竣工决算、标底与投标报价、承发包合同价的确定等
2 如何搞好建设工程造价管理 2．1改变观念，提高认识建设工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段，把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益
首先，应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式在多种经济形式并存的今天，旧的以公有制为主体的造价管理模式，显然不能适应新形势的要求
其次，建设工程的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化、规范化、系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施
要有效地控制造价，必须更新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，尤其设计阶段这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果
2.2对建设工程造价管理实行综合管理建设工程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段
对各个阶段都要分别进行控制： ①投资决策阶段工程造价的控制是基础
项目投资决策阶段的各项技术、经济决策是投资项目的首要环节和重要前提，对投资项目能否取得预期的经济、社会效益有着决定性的影响，是项目投资行为的准则
决策阶段的各项技术、经济决策，对项目的工程造价有着很大的影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、产品方案工艺技术的评选、设备的选用等等，都直接关系到工程造价的高低
因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段的工程造价的确定和控制
②项目设计阶段工程造价的控制是关键
项目设计阶段是项目建设过程中最具创造性和思想最活跃的阶段，也是人们充分发挥主观能动性，在技术上、经济上对拟建项目的实施进行全面安排的阶段，对于拟建项目的工程质量、周期、造价以及建成后的经济效果起着决定性的作用
因而它是能动地控制建设项目工程 造价的最佳阶 ③工程发包阶段工程造价的控制
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段建设项目招标投标就是以竞争的方式择优选择承包单位
通过招标投标，建设单位可以择优选择承包单位，使工程造价得到比较合理的控制，从根本上改变了长期以来市场不规范、投资失控的局面
工程发包阶段工程造价的控制主要体现在标底的编制和合同承包价格的确定
④预定实施阶段工程造价的控制是保证
建设项目的实施阶段，即通常讲的施工阶段，是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，也是投资支出最集中的阶段
由于建设工程施工周期长，影响因素多，材料价格波动大等，所以对施工阶段的工程造价控制更应引起重视
a．严格把握、参与设计变更及方案调整，预防施工图预算突破概算
在工程建设项目中，工程设计变更和现场签证是不可避免的
但必须加强设计变更的管理，尽可能把设计变更控制在开工之前，使其对工程造价的影响减少到最小
设计变更时工程造价专业人员共同参与，采用先比较分析后变更的办法解决设计变更方案，是控制工程造价的有效手段
b．控制材料用量，合理确定材料价格在工程造价的控制中材料价格的控制是最主要