从本质上讲，公立医院的绩效管理主要体现在人力资源管理方面，人力资源在当今社会十分关键，可塑性也很强，因为人力与医院的服务、医疗质量直接挂钩，对医院能够良性发展有着制约作用
在新医改的背景下，加强绩效管理，充分发挥人的主观能动性才是公立医院的出路
1 新医改背景下公立医院加强绩效管理的必要性
早在2007年，我国卫生部开展了医院管理年活动，在该次活动中医院的综合绩效考核受到重视，卫生部提倡建立科学的激励机制和相应的约束机制，此次活动的主题就是一切以病人为中心，努力提升医疗服务质量
随后，新医改政策要求对医院人事制度和激励机制进行完善，此外，在招聘方面医院应该实行聘用制度，严格实行岗位管理制度
医院除了注重医术以外还应该保证服务质量、加强绩效考核，充分调动医务人员的工作热情
2009年温家宝在一次考察中提出要重视并尊重医生，在考察医生医术与服务质量时需要认证评定，激发医务人员的热情，带给病患最好的服务
“绩效”二字分解开来有两层意思，即”成绩”与”效率”，重视绩效问题就是重视医务人员的能力与素养，公立医院的改革，能够为老百姓带来实实在在的福利
2 公立医院加强绩效管理的SWOT分析
2.1 S–优势分析
有些医院内部员工的晋升发展标准不够清晰，因此，要通过加强绩效管理，更注重对人的工作能力与业绩的考核，通过提供明确的医务人员发展标准，更加公正公平
加强绩效考核可以充分调动职工的工作积极性，让个人素质得以提升
绩效考核制度透明化，可以让职工清晰看到自己所在的位置，起到鼓励作用，积极追赶先进
绩效考核也可以作为职工的计划书，不同的岗位考核指标不同，在指标明确的情况下，职工更加了解自己要承担的责任，通过自我职业的有效规划促进医院的整体发展
2.2 W–劣势分析
领导层缺乏绩效考核意识，在态度上偏向消极，行为上流于形式；绩效考核的模式死板，公立医院的绩效考核并没有成熟的体系作为支撑，考核过程中存在很多漏洞，照搬照抄其他事业单位或者是企业的考核模式也存在着诸多弊病；此外，绩效考核还面临着反馈失真的问题，考核在很多职工的眼里往往与奖金和升职挂钩，并没有意识到绩效考核良好的反馈有着重要价值
2.3 O–机遇分析
公立医院绩效管理模式的完善是社会经济发展、人们提高健康水平的需要，也是医疗市场发展的需求
医疗行业往往牵扯到其他行业的发展，如保险行业，只有医院做好自身发展才能带动其他的行业发展
2.4 T–威胁分析
由于当前公立医院的绩效管理模式不够成熟，直接导致市场竞争力不强，人才也很容易流失掉
3 新医改下公立医院加强绩效考核管理的措施
3.1 绩效考核管理需遵循的原则
3.1.1 公益性原则
只通过经济效益来衡量医护人员的工作成绩是不科学的，新医改形势下，需要公立医院绩效管理遵循”公益性原则”，充分调动职工积极性，激发其潜力与活力，为医院建设作贡献
3.1.2 公平、公正、公开的原则
绩效考核最注重的就是”三公原则”，即：公平、公正、公开
营造公平的工作环境，平等对待每一位员工
绩效考核过程需要公正，根据职工的不同贡献给予不同的奖励办法，同时，绩效考核的标准、内容与过程需要公开，让职工了解自己与同事真实情况，以更好的进行自我激励从而实现自我价值
3.1.3 高效率原则
无论是在什么单位，什么职位，对于工作效率都会有所要求
医院职工履行自己的工作义务，需要在保证公平的情况下提升效率，兼顾良好的服务质量，将经济效益与社会效益相结合，保证医院的良性发展
3.2 绩效考核管理方法的实施
3.2.1 将绩效考核与合理奖励相结合
绩效考核成绩可以适当地与工资奖励结合起来，以”月”为单位，根据每个月的考核成绩直接兑现应得的奖励，这对于得到奖励的职工来说是一种表扬与激励，对于没有得到奖励的员工来说是一种鞭策，只有适当拉开距离，才能形成”你追我赶”的良好工作状态
3.2.2 形成良性人才竞争机制
在选择人才方面需要遵循公平、公正的原则，同时要择优录取，无论是什么途径进入单位的人才都需要一视同仁
重点强调每一个工作岗位的重要性，并且在招聘和考察的过程中按照规范行事，在一定程度上可以减少人才流失