事业单位的办事效率不高、缺乏有效的人才激励机制一直是其面临的一大难题
一直以来，尤其是最近几年，事业单位都在在探索人才使用和管理机制的改革之路，从最早的聘任制管理，到这几年的绩效考核，我国政府都在着力探索如何使用人才这一问题
那么，面对现在事业单位的现状，在现有的管理机制下，要想实现事业单位人才的合理使用，笔者认为，首先要认识到目前事业单位在人才使用方面的局限性，对症下药，科学有效地解决事业单位的人才使用问题
要解决事业单位人才的使用问题，就要从制度建设、人才管理和绩效考核三方面来改进
一、完善的政策制度
制度是事业单位改革的保障，也是改革的前沿阵地
事业单位因为其公有制的性质，决定了其在人才管理和工作执行方面都必须有据可依，所以制定完善的政策制度非常必要
(一)建立合理的人才引进机制
首先，事业单位因为其本身的性质和特点，在人才引进方面有着天生的局限性;事业单位在人才引进方面受到体制和政策方面的约束，严重缺乏人才引进的自主性
同时，事业单位员工的收入增长水平远远落后于社会的经济发展水平，这直接导致目前事业单位员工的工资远远达不到社会工资增长的速度
这些因素的影响，直接导致事业单位对人才的吸引力相对有限
其次，事业单位在引进人才时严重受到本单位编制和岗位设置的制约
一旦在特定时期为了本单位的工作需要计划引进一些紧缺型人才，往往会因为没有岗位空缺或者编制安排不到位而导致最终无法引进人才，或者是无法按时引进人才
再次，事业单位的人才缺乏可行的准入和准出机制
人才在引进之后，如果面临一些实际性的难题，需要通过相关方式转出或者转入时都会遇到较大的阻力，这也在一定程度上限制了事业单位的人才引进
对于一些短期或者是临时性的人才需求，单位领导一般在考虑了长期成本后最终放弃人才引进
而这样的放弃决定最终也是对某项工作成效的放弃或者是自打折扣这也会影响到事业单位的工作成效
基于这三方面的原因，事业单位在人才引进方面遇到了较大的阻力和困难
笔者认为，事业单位应转变思路，革新现有的人才引进体系，建立一套科学、灵活、便利的人才引进机制
1.下放人才引进的权利允许各单位、各部门根据实际需要自主聘用人才主管部门行使监督、过程管理和审批的权利
同时，加强对人才聘用发管理，对各部门的人才聘用采用问责制，一经发现违法违规引进人才的，问责聘用部门的人员
这样，通过权力的下方和强化的监督与管理，就可以在实现人才使用的便利性的同时，也达到监督与管理、防止违纪事件的目的
2.废除定岗定编制度
对各单位、各部门进行宏观管理，由上级主管部门给予总量上的人数编制，但不限制岗位
各单位、各部门根据本身的实际需要自行设置岗位、制定编制
各单位、各部门对岗位和编制实施动态管理，可以根据社会发展和工作的实际需要灵活变动岗位和编制
上级主管部门宏观监控，要求各单位、各部门在制定好岗位编制后上报备案，并在有变更时及时更新上报数据
3.建立岗位交流制度
各单位、各部门根据实际需要申请岗位交流，制定不定期的岗位交流制度，定期组织本单位人员进行岗位交流，并对交流人员在交流的全程进行动态考核，并将考核结果纳入绩效考核的指标体系
通过这些上下齐抓的管理机制，可以加大事业单位人才引进的便利性、提高事业单位对人才的吸引力，也可以缓解事业单位人才紧缺的现状
同时，这些革新机制也能在一定程度上激发员工的工作积极性，实现人才的合理使用
(二)建立科学、先进的人才激励机制
目前，我国大多数事业单位的人才管理体系基本上是“一刀切”
在人才考核、绩效发放方面都缺乏相应的弹性和差别性，这在一定程度上制约了事业单位的人才能力的展示与发展
很多人觉得在这样的体制下干多干少一个样，干与不干一个样
逐渐缺乏努力的动力，本着多一事不如少一事、干的越多错的越多的想法，越发懈怠与推脱工作
在这样的工作环境下，再好的人才也无法发挥其才能
所以，要用好人才，首先就要革新现有的人才管理和收入分配体系，建立科学、先进的人才激励机制
(三)建立灵活的人才使用制度
现在的人才使用，都是谁的人谁用，在什么岗位做什么事情
于是，就会出现部分人才不适岗的情况
个人认为，应该在本单位建立灵活的人才使用制度，甚至在条件允许的情况下建立单位之间的人才交流制度
尽可能让每一位员工在最适合自己的岗