浅谈业主如何做好政府投资工程项目的“三大控制” 2017毕业论文下载

中图分类号:K826.16  文献标识码:A   文章编号: 1、投资控制   “三大控制”既自成体系又紧密关联,相互影响,不可分割


控制“三超”现象(概算超估算,预算超概算,决算超预算),项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计

据西方一些国家分析,设计费一般只相当余建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用

由此可见,设计对整个建设的效益是何等重要

2.1立项阶段的投资控制 高度重视,加强投资测算和实施方案的编制和审查 1)、重要性:是投资控制的龙头和重要手段,是决定项目实施与否、可行与否的关键,是编制项目建议书、规划方案设计、可行性研究的依据 2)、注意事项:委托专业中介机构,项目建议书、资金投入产出、拆迁安置平衡、实施方案、困难问题、措施建议 2.2设计阶段的投资控制 科学合理,加强项目各阶段设计的优化和审查 1)、重要性:规划设计是决定项目投资估算、初步设计是决定工程投资概算、施工图设计是决定工程投资预算,是工程造价的决定因素,优化设计是控制造价的根本保证 2)、注意事项:限额设计是把“双刃剑”,提倡安全和经济的“双赢”的科学合理造价,必须熟悉施工工艺、流程和施工影响因素,结合实际,确保施工的可行性和顺利推进

2.3招标阶段的投资控制 公开透明,加强工程施工招投标的监督和管理 1)、重要性:公开招投标是节约工程造价的有效措施,是杜绝工程建设中腐败行为的有利手段,建立健全建筑有形市场可靠保证

2)、注意事项:公开、公平、透明,消除投标门槛和壁垒,主动接收监督,了解定额信息、市场单价、施工工艺和流程,掌握施工场地、周边建筑物、道路、构筑物的实际情况,充分考虑施工中可能遇到困难和问题,预先拿出措施和方案,在预算或者工程量清单中予以罗列,尽量避免暂定项目的出现,考虑市场动态的变化,避免盲目追求“最低造价”,带来恶性竞争,保证造价和工期的合理性, 2.4施工阶段 严格把关,加强设计变更和工程审核的监督和管理 1)、重要性:施工阶段的监管是控制工程造价的重要环节,也是控制决算的重要阶段,必须严格把关

2)、注意事项:设计变更和工程审核是施工阶段影响工程造价的主要因素,涉及结构安全、使用功能、强制性标准等因素的设计变更应该在施工图设计审查阶段予以解决,确实难以事先解决的,必须严格控制,召开指挥办公会议和招标领导小组会议,集体讨论研究决定

把好工程审核关,工程量审核、单价审核、工程款拨付、决算初审等,多人分层管理、监督机制、审批制度,加强对监理公司和项目代建或管理公司的监督和管理,杜绝腐败和不正之风

2.5竣工阶段 1)、重要性:竣工验收工作是建设全过程的最后一道程序,它是考核建设成果、检验设计和工程质量的重要环节,也是建设项目由建设转入生产或使用的一个标志,是促进建设项目及时投产、发挥投资效益的重要一环 2)、注意事项:加强项目建设时期的各项管理工作,尤其是工程管理和财务管理工作

应有专人负责积累资料设计、施工单位、监理单位及建设单位要建立资料交接制度

设计和施工单位要共同搞好竣工图的编制,凡竣工图不准确或不完整的不能办理交工手续

对所有财产和物资进行清理,编制好竣工决算,分析预(概)算执行情况,考核投资效果,报上级主管部门审查

检查单项工程交工验收资料和综合资料是否齐全和符合规定,将所有技术文件材料进行系统整理,绘制竣工图纸,分类立卷,装订成册,并移交到城建档案馆

3质量控制 (一)、勘察设计阶段 结合实际,加强勘察设计的审查和质量控制 1)、重要性:设计是施工的依据,而勘察是设计的重要依据,同时对施工有重要的指导作用;勘察设计质量的优劣,直接影响工程项目的功能、使用价值和投资的经济效益,关系着国家财产和人民生命的安全

俗话讲“基础不牢、地动山摇”;勘察设计质量,就是在严格遵守技术标准、法规的基础上,对工程地质条件做出及时、准确的评价,正确处理和协调经济、资源、技术、环境条件的制约,使设计项目能更好地满足业主所需要的功能和使用价值,能充分发挥项目投资的经济效益

勘察设计的质量控制就是为了保障工程项目安全、可靠,提高其适用性和经济性

2)、注意事项: (一)单位资质控制,就是要确保建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽业务,是确保工程质量的一项关键措施,也是勘察设计质量


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