随着社会的发展,我国高校步入快速发展期,而各高校在教育经费方面的收取趋于多样化,数额也趋于上升化,随之而来的是经济活动规模的扩大化,导致高校内部各种贪污腐败现象随之而出
高校是教书育人的场所,是为国家培养人才的主阵地,因此,遏制高校贪污腐败成为当务之急
然而,当前我国社会思潮多元化,高校发展也出现了新局面,改革攻坚难度加大
在复杂严峻的内外形势下,党风廉政建设责任制不能只是一句空话,必须付诸实践才能发挥它巨大的作用
一、高校发展新形势
随着社会的进步,高校的发展出现了新局面及新特征,主要体现在以下几点
1.社会发展对高校提出更高要求
近年来,我国教育管理体制进行了一系列的改革,“学校在人事、职称、财务、招生、基建、维修、专业设置、设备购置、教学科研”等方面均拥有了相当大的自主权,但同时社会对高校在办学质量、招生、毕业分配等方面也提出更高要求
这种高要求对高校的发展既是一种动力也是一种压力
2.高校经济活动不断增加且规模越来越大
主要体现在以下几个方面:第一,高校内部活动的规模扩大化,如教学活动、科研活动等;第二,社会服务功能增强,与企业之间的合作规模越来越大,涉及的经济问题越来越严重;第三,高校的建设规模也不断加大
以上种种原因使得高校的经济活动明显增多,出现贪污腐败现象的几率也逐渐加大
二、高校廉政建设责任机制构建的重要性
廉政文化建设不仅是构建和谐社会的主题和重要力量源泉,也是大学生思想政治教育不可或缺的内容
因此,在高校实施党风廉政建设就显得格外重要,责任制是完成这项任务的关键所在
1.高校开展反腐倡廉工作的需要
目前,高校腐败现象日趋严重,“究其原因,主要是因为权利没有受到制约,反腐败制度不健全”
因此,把廉政建设上升为一项带有全局性和根本性的制度具有其必然性
针对高校腐败问题,首先要从各级领导班子和领导干部抓起,对其实行责任制
2.高校内部形成廉洁氛围的关键高校党政机关工作人员素质的高低直接影响到学校的发展
因此,对这部分人员的要求必须严格,使其在党风、纪风等各个方面都能够严格遵守规定,不犯错误
廉政建设责任制是做好这个前提的保障,是营造高校内部廉洁氛围的关键
3.提高大学生思想素质的途径
大学阶段是人生观、世界观、价值观形成的关键时期,能否提高大学生的思想道德素质及其廉政意识关系到国家未来的发展
用廉政文化教育引导大学生的精神世界,就能够使他们逐渐提升自身的思想政治素质,培养廉洁的道德品质、坚韧的意志品质,并使他们自觉地实现人生目标和自我价值,从而实现对国家、民族的政治抱负
高校党风廉政建设责任制的落实大大促进了廉洁校园文化氛围的形成,从而给学生提供了一个实现自我抱负的平台
三、落实党风廉政建设责任制的对策
实行责任制是搞好党风廉政建设的基础和前提
1.引起领导重视,明确责任分工学校各个部门相互协调,是落实党风廉政建设责任制的关键
就目前的情况来看,部分高校领导,把责任制当成了一种形式,只要教师签订责任书就算完事,完全没有意识到责任制是一项复杂、艰巨又及其重要的工作
因此,高校落实党风廉政建设责任制首先必须引起领导重视,只有领导重视了,有了强烈的意识才能真正按照中央八项规定办事,明确各级领导的责任分工,建立起一个从上至下的领导责任体系,才能真正落实党风廉政建设责任制
2.完善配套措施,保持长效机制
要想使高校落实党风廉政建设责任制成为一种长效机制,就必须有一套完善的措施起到相应的约束作用
第一,制定相应的制度廉政建设必须有一套与之相应的制度作为保障第二,定期考核严格考核是落实廉政建设责任制的重要手段
可以参照省委提出的“三级联评”出台本校的考核制度,以保证党风廉政建设责任制真正得到落实
第三,追究责任
如果领导的升迁、党政干部的奖惩与落实党风廉政建设责任制联系起来,那么领导就会非常上心,就会不遗余力的去完成廉政建设工作
3.加大宣传力度,形成良好氛围
开展好宣传工作是高校廉政建设的重要举措之一,通过宣传让领导干部意识到必须把落实责任制当成一项重要的政治任务完成,并通过宣传使学校每位教职员工都能够深刻了解党风廉政建设责任制的必要性
通过宣传还可以在校园内形成一个良好的廉政文化氛围
4.功过奖惩分明,敢于亮短揭丑第一,考核工作要严格、公平、公正考核工