一、引言 工程造价评审是从工程技术的角度,对建设项目投资活动的真实性、合法性、有效性进行检查、评价和公证的一种监督活动
具体指由评审机构,按照相关法规和各项技术指标,对建设项目投资所花费的全部费用实施的审核与监督;并通过评审监督,保证建设项目投资的真实性、准确性及竣工决算编制方法的合法合规性
二﹑工程造价评审的程序 (一)、事前评审方法 工程造价评审大多是对工程竣工决算的评审:根据施工方提供的施工图纸和交工资料来审查工程造价的合理性
这样就会造成一些失误,例如大的建筑工程是经过招标确定的,它的造价按图纸造价是一次性包死的,在结算时只是发生一些变更和签证
此类工程在竣工决算评审时大多不会有什么问题
可问题很容易出在投标报价上,一些建设单位与施工单位沟通后,建设单位做高标底故意提高造价,这样投标方就可高价中标
而在评审时却审查不出问题
(二) 、事中评审方法 工程项目在施工过程中也要进行评审监督,尤其是对隐蔽工程的监督
深入现场调查、取证、记录,必要时进行拍照,跟踪评审勘查,记录要由甲、乙双方和评审人员三方签字认可
例如基础工程,当地勘不详时就会出现超挖和基础加深情况,如果施工方和监理作弊签证虚假加大工程量,在决算时不会发现,只有亲自到现场监督才能保证签证量属实
所以事中评审必不可少
(三)、事后评审方法 1、对于有图纸的工程项目,要仔细审查工程量的计算是否符合工程量计算规则,有否故意计算和合计错误以及笔误等
同时还要审查工程项目是否按图完成,有无取消部分后结算仍计价等
2、对于无图纸的项目要深入现场,对照结算项目采用现场实测以确保造价的真实性
决算评审除了核定工程量外还应对定额套用及费用标准进行评审,避免高套定额和不合理取费现象
(四)、材料价格评审 竣工决算中的材料及设备价格是直接影响建设项目评审质量的重要因素,评审时要特别注意对材料价格的审查
材料价格虽然是定额中规定的,但主要材料价格需按市场价格加以调整,即材料调差是工程的组成部分
施工单位往往是在材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整
评审时可采取以下几种方法:一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,定期调查
二是审查施工企业材料成本账三是调查了解建筑市场材料价格情况四是直接到供应厂(商)考察认证只有在做好上述调查核实的基础上,才能确定最终决算价格
三、建设工程造价评审方法 (一)、全面评审法 严格按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行评审的方法
其具体计算方法和评审过程与编制施工图预算基本相同
此方法的优点是全面、细致,经评审的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大
对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面评审法
(二)、标准图评审法 是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中评审力量编制标准预算或结算造价,以此为标准,进行对比评审的方法
按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中评审力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照评审
而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可
这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小
(三)、分组计算评审法 把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,评审计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量
这是一种加快工程量评审速度的方法
1、地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定: 回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积) 余土外运量=基础砌体+垫层体积
2、底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组
在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来
而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积