【期刊速递】《法学》2016年第7期、《河南财经政法大学学报》2016年第4期、《法商研究》2016年第4期要目速递

【编者按】本期将推送法律期刊《法学》2016年第7期、《河南财经政法大学学报》2016年第4期、《法商研究》2016年第4期文章题目与摘要,供各位读者及时掌握法学领域最新学术成果


《法学》 2016年第7期 1.大国司法:中国国际民事诉讼制度之重构 作者:刘敬东(中国社科院国际法所) 内容提要:与世界上发达国家特别是西方大国相比,中国国际民事诉讼制度尚显落后,同中国的大国地位不相匹配


如何以大国司法理念推动我国国际民事诉讼制度的重构,是当前我国法治建设中一项极为重要的课题,也是中国彰显大国地位、在全球治理中发挥大国作用的前提和必要条件


在现阶段,中国应当秉承大国司法理念,借鉴大国司法核心要素,运用大国司法应具备的制度内涵完善现行国际民事诉讼制度


这是中国实现“一带一路”、海洋强国等新时期国家战略的必然要求,是中国进一步提升全球影响力和竞争力的法治保障,是新形势下全球经济治理赋予中国的重要使命和历史责任


关键词:大国司法;制度设计;核心要素;中国国际民事诉讼;制度重构 2.经济新常态下供给侧改革的法治逻辑 作者:公丕祥(南京师范大学法学院) 内容提要:当下中国推进供给侧结构性改革,不仅构成适应把握引领经济发展新常态这一经济生活大逻辑的重要标志,而且对当代中国法治发展提出了全新要求


供给侧改革的核心在于制度创新,这显然蕴含着深刻的法治逻辑

中国法治的时代使命,就是要最大限度地聚合创新发展的法治动能,加快构建推动创新发展的法治体系,推进产权保护法治化,运用法治方式强化企业创新主体地位,形成激发企业家创新精神的法治激励机制;着力构筑充分发挥市场机制作用的法治基础,依法确认市场主体的意志自由与自主地位,依法建立与维护市场主体的平等地位,努力完善现代市场体系的法律机制;依法划定政府与市场之间的权责边界,恪守“法定职责必须为、法无授权不可为”的现代法治原则,进而适应供给侧改革的法治需求,推动当代中国政府革命向纵深发展


关键词:供给侧改革;创新发展;市场机制;政府权责;法治逻辑 3.经济新常态下知识产权的创新、驱动与发展 作者:吴汉东(中南财经政法大学) 内容提要:经济发展的基本现象是创新,创新活动既包括知识创新,也包括制度创新


知识产权制度是创新发展的基本保障,具“创新之法”和“产业之法”的重要功能


推行经济发展新方式,需要进行经济结构改革,着力产业创新和调整产业结构,而知识产权密集型产业则是实现上述创新发展、经济结构改革的内在要求和外在表现


基于经济新常态的大逻辑,知识产权事业发展的重点相应有所调整,即处理好数量规模、结构布局、质量水平、实施效益等关系,以形成创新型国家所应具备的综合发展实力


关键词:经济新常态;创新驱动发展;知识产权制度;制度产品供给 4.经济新常态与经济刑法体系创新 作者:姜涛(南京师范大学法学院) 内容提要:经济新常态是我国经济发展模式的时代转型,经济发展模式转型带来的矛盾会引发新的经济犯罪浪潮,迫切需要经济刑法体系创新


其中,经济刑法内在体系创新需要正视机能主义刑法的法治风险,重视合宪主义刑法观,从而使经济刑法在机能与合宪之间走向理性


而经济刑法外在体系创新不仅需要为政府与市场的法治化开辟刑法通道,需要重视二元化犯罪模式在解决刑法、行政法冲突中的规范价值,而且也需要把比例原则作为犯罪设定的标准,对经济违法行为之刑罚化进行严格的合宪性控制


关键词:经济刑法;机能主义;合宪主义;比例原则;经济新常态 5.住宅建设用地使用权续期规则相关问题探析 作者:张力;庞伟伟(西南政法大学民商法学院) 内容提要:我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《城市房地产管理法》、《物权法》共同确立了当前的住宅建设用地使用权续期规则,但该规则并不明确,导致了诸多问题


在续期费用规则上,“自动续期”虽非“无偿续期”,也应照顾居民的生存权益;对于续期费用的计算,应采用双重区分规则,并不断出台更惠民的举措;未缴费不影响自动续期和房屋所有权,居民确实困难的,国家还须给予救济


对于续期期限规则,在一般情况下应以建筑物的安全使用年限作为自动续期的期限上限;建筑物过早倒塌的,应以原建筑物的设计寿命作为自动续期的期限上限;住宅建设用地使用权最高年限外的续期以一次为宜,而最高年限内的续期不宜超过两次


关键词:住宅建设用地使用权;续期规则;续期费用;续期期限 6.论刑事辩护的理论分类 作者:陈瑞华(北京大学法学院) 内容提要:在刑事辩护领域,我国存在着一种“五形态分类理论”


根据这一理论,刑事辩护被区分为无罪辩护、量刑辩护、罪轻辩护、程序性辩护和证据辩护等五种类型,这些辩护形态各有其诉讼目标,也各有其辩护手段


这种辩护形态的划分不仅存在于法庭审判阶段,在审判前阶段也有其发挥作用的空间


但是,这种“五形态分类法”具有一些难以克服的缺憾和不足

有必要从律师辩护的实践出发,系统地总结律师界的辩护经验,以便形成更为成熟的刑事辩护理论


关键词:刑事辩护;无罪辩护;量刑辩护;罪轻辩护;程序性辩护;证据辩护 7.财税法的法律属性 ——以财税法调控功能的演进为视角 作者:陈少英(华东政法大学经济法学院) 内容提要:组织公共财产收入、分配公共财产是财税法最主要的功能,宏观调控是现代国家赋予财税法的一项补充功能


考察不同历史时期、不同财政类型的财政调控功能的演进,分析现代市场经济基础上的公共财政,反映出宏观调控是法治国家政府为满足市场主体的公共需求而提供公共物品,具有典型的“消费的非排他性”特征,从而揭示出财税法“公共财产法”的本质属性


基于此,财税法的功能应当从绝对服务于财政转向对财政权力的控制以保护纳税人的合法权益


关键词:财税法;财政功能;宏观调控法;公共财产法;法律属性 8.再论权利质权客体范围的确定 作者:陈本寒(武汉大学法学院) 内容提要:针对权利质押实践中存在的几种特殊权利能否成为质押客体的争议,有必要从法理与实务操作两个层面予以深入分析


并非任何财产权利均可成为权利质押的客体,权利质押的客体应当属于私法上的财产权,同时须具备客体特定、可自由让与和可公示的特点


依此标准,附期限的债权可以成为权利质押的客体;当事人约定不得让与的财产权利、附条件债权、企业商业秘密和企业排污权不得设立权利质押;限制流通的财产权利在其限制流通的法定事由消失后,方可设立权利质押;已过时效的债权,在出质债权的债务人以书面方式向质权人表示放弃时效利益时,方可设立权利质押


关键词:担保物权;权利质权;客体范围的限制 9.公司高管的劳动者身份判定及其法律规则 作者:谢增毅(中国社会科学院法学研究所) 内容提要:根据劳动者的定义与判断标准,公司董事、监事不具备雇员(劳动者)身份,但由董事会聘任或解聘的公司法上的狭义高管则具备雇员身份


由于公司高管雇员与一般雇员在职责与分工上的明显差异,所以对其不宜简单地适用劳动法上的一般规则


劳动法应在工作时间、最低工资、加班补偿、解雇保护以及合同订立形式等方面对高管雇员豁免适用一般规则或者提供相应的特殊规则


豁免对象或适用特殊规则的高管雇员的范围应严格限于我国《公司法》规定的高级管理人员以及董事会聘任的其他公司高管


关键词:公司高管;劳动者;特殊劳动者;劳动法 10.环境污染侵权因果关系证明责任之再构成 ——基于619份相关民事判决书的实证分析 作者:张挺(浙江大学光华法学院) 内容提要:我国环境保护民事立法确定了环境污染侵权因果关系的举证责任倒置规则


但是,对各地和各级人民法院共计619份环境污染侵权纠纷民事判决书的实证研究结果显示,虽然这些判决书普遍提及或引用了举证责任倒置的规则,但是在大部分情形下仍然由作为受害人的原告承担因果关系成立与否的举证责任,这与相关立法规定存在矛盾之处


此外,司法实务中当事人对因果关系的证明并不限于“可能性”或者“初步的”证明,而是一种高度盖然性的证明,这也与主流学说和观点存在出入


基于实证分析,我国有关环境保护民事立法以及部分学说中的举证责任倒置规则不符合司法实际,而且司法实践中的因果关系实际上并未脱离一般侵权行为中因果关系的规范构成


因此,在解释论上仅能将《侵权责任法》第66条理解为环境污染侵权因果关系证明规则的提示条款,实际上该条规定省略了原告负因果关系证明责任的部分内容


关键词:环境污染侵权;因果关系;举证责任;证明方式;提示条款 11.权力清单宜定性为行政自制规范 作者: 喻少如;张运昊(西南政法大学) 内容提要:对权力清单定性的看法在很大程度上影响人们对权力清单效力的理解,从而影响权力清单在实践中的适用


鉴于权力清单承载的简政放权功能以及其在编制过程中产生的诸多实体和程序创制现象,权力清单宜被定性为行政自制规范


基于行政自制规范的属性,权力清单必然对行政机关的行政活动具有约束力,下级遵守上级制定的权力清单也是行政自制规范的一般性要求


权力清单应接受司法审查是行政自制规范的应有之义

法院可以承认权力清单的信息公开诉讼标的地位以及其参照、援引的效力


关键词:权力清单;制度定性;信息公开;行政自制规范 12.诉讼时效强制性之反思 ——兼论时效利益自由处分的边界 作者:金印(卢森堡马普程序法研究所) 内容提要:诉讼时效的强制性存在四个方面的问题


首先,诉讼时效追求的公益性属于法律保护位阶较低的公益性,难以成为诉讼时效强制性的理论基础


其次,诉讼时效的强制性会将整个诉讼时效法塑造为不可变更的规范群,这与诉讼时效的具体法律制度之间存在不可调和的矛盾


再次,相关司法实践显示,当事人有关诉讼时效的约定难以直接触及诉讼时效的公益性


而诉讼时效的强制性不仅会挫败当事人的正当期待,还会诱使背信行为的大量发生,引发社会信任危机


最后,比较法立法例不仅不能为我国《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第2条提供旁证,反而揭示了诉讼时效强制性立法的危机


在肯认诉讼时效法为任意性规范的思路下,为满足特殊当事人的特殊利益需求,可以为当事人的意思自治设置一定的边界


关键词:诉讼时效的强制性;延长或缩短时效期间;预先放弃时效利益;时效利益自由处分 13.“诽谤信息转发500次入刑”的法教义学分析 ——对“网络诽谤”司法解释质疑者的回应 作者:杨柳(中南财经政法大学) 内容提要:“诽谤信息转发500次入刑”的规定具有合理性,符合刑法原理且并不违宪


“诽谤信息转发500次”的行为属于客观处罚条件,其构成对责任主义的冲击属于责任原则的例外


对“诽谤信息转发500次入刑”规定的分析表明,司法解释同样不是轻易嘲笑的对象,应当慎重对待和正确把握


关键词:诽谤罪;客观处罚条件;责任主义;司法解释 14.污染环境罪法益保护早期化之展开 ——兼与刘艳红教授商榷 作者:黄旭巍(南京大学法学院) 内容提要:污染环境罪是情节犯,环境安全本身即为其保护法益,该罪的立法与司法充分体现了法益保护的早期化


法益保护早期化并非建构于风险刑法理论之上,能够有效治理污染环境犯罪;污染环境罪法益保护的早期化以生态学的人类中心主义法益观为依据,不存在消解法益概念的问题;刑法谦抑主义不等于绝对地反对犯罪化,污染环境罪法益保护的早期化兼顾了人权保障,符合谦抑性的要求


成立污染环境罪要求故意侵害环境安全法益,但对侵害传统法益只需具有预见可能性;该罪法益保护的早期化决定了其责任形式只能是故意


关键词:污染环境罪;法益保护早期化;生态学的人类中心主 义;责任形式 15.行业协会的反垄断法主体地位 ——基于中国体育反垄断第一案的分析 作者:焦海涛(安徽大学法学院) 内容提要:粤超公司诉广东省足协和珠超公司垄断案被称为中国体育反垄断第一案,该案集中反映了以足协为代表的行业协会的主体地位这样一个反垄断法上较为基础也极具实践性的问题


从理论上看,行业协会因其行使职能的不同可能会获得行业管理者、公共事务管理者、经营者身份,在不同的身份下,其可能参与的垄断行为不同,进而需要反垄断法的不同关注


实践中,行业协会的这三种身份一般 不会并存,其究竟处于何种地位,是否实施了垄断行为以及实施了哪种垄断行为,皆需依据其所实施的行为加以判断


换言之,决定行业协会主体地位的是其实施的具体行为而非其固有属性


关键词:中国体育反垄断第一案;足协垄断;行业协会;反垄断法主体 《河南财经政法大学学报》 2016年第4期 【法治中国】 1.论司法公信力提升的路径与方式:基于系统自组织演化的分析 作者:郭云峰(辽宁大学法学院) 内容提要:当前我国学界对司法公信力问题的研究多是一种着眼于系统存在的静态研究,忽视了司法公信力生成的自组织演化本质,应以自组织理论为研究的方法指引


从自组织理论的角度看,司法公信力建设的目的并非是要完全消除社会对司法的不信任,而是要防范个体对司法的不信任经由系统内部的非线性作用而被放大、扩展至系统整体并稳定下来,最终形成以负向评价司法为序参量的耗散结构


根据自组织原理,以自组织和他组织相结合的方式重构司法系统内部结构、促使司法信息的均衡化配置、按照他组织的方式构建外部监督信息处理机制、以自组织方法论为指导化解不信任司法的自组织耗散结构以及热点事件中的信任危机是提升司法公信力的关键所在


关键词:自组织理论;耗散结构;司法公信力 【民商法学研究】 2.论我国法律中的数字规定立法 作者:汪地彻(河南科技大学法学院) 内容提要:以时间、数量、金额、年龄等形式出现的数字在我国法律中大量存在


按照不同的标准,法律中的数字可划分为汉字数字和阿拉伯数字、陈述性数字和规范性数字


完善我国的数字规定立法,首先要做到树立正确的数字立法理念,包括充分论证数字规定存在的必要性、综合分析数字规定立法的客观环境、对法律实践作出回应以及秉持数字规定立法的开放性


其次要创建数字立法技术规范,包括在《立法法》中对立法技术问题作出专门规定,由全国人大制定有关立法技术的专门性法律,统一数字语言表述规范以及完善数字立法表现技术


关键词:法律;数字;立法 3.论责任保险对侵权连带责任的影响 ——兼谈侵权连带责任的未来 作者:叶延玺(浙江财经大学东方学院) 内容提要:侵权连带责任之实质是受害人赔偿不能风险的“内部转移”机制;相应地,责任保险则是一种“外部分散”机制


二者并存于同一法律体系必将产生一系列的现实问题,如连带责任的可保性、连带关系对责任保险风险的放大、保险合同中连带责任约定不明的解释、责任保险导致连带责任关系的进一步复杂化等


责任保险对连带责任人有利有弊:既可以通过责任保险转移风险,又会因责任保险而吸引受害人的索赔


对受害人而言,责任保险和连带责任则是两个功能相同的“深口袋”


通过连带责任关系,部分责任人的保险实际上覆盖了全体责任人的赔偿不能风险


基于现代风险的系统性特征,根据责任保险的发达程度逐步限制和废止侵权连带责任乃未来之趋势


关键词:侵权责任;赔偿不能;连带责任;责任保险;按份责任 4.“民商相对分立”模式下流担保条款效力规则之重构 作者:张力;庞伟伟(西南政法大学民商法学院) 内容提要:在我国选择“民商相对分立”立法模式的大背景下,在对现有流担保条款效力规则进行反思的基础上,应建立“区分规则”,对目的偏重、价值偏好、价值内涵、主体情况显著不同的民事领域和商事领域做出有区别的规定


对于民事领域的流担保条款并不必然否定其效力,赋予双方无理由撤销权即可;对于商事领域的流担保条款,不存在效力瑕疵就认可其效力;对于混合领域的流担保条款,仅民事主体一方享有无理由撤销权


“区分规则”契合“民商相对分立”的立法模式,抑制了非正义风险,具有最大的合理性


关键词:民商相对分立;流担保条款;效力规则 【民事诉讼法研究】 5.民事指令再审制度的反思与重构 ——以X市中院2009—2013年的数据为考察样本 作者:齐树洁;陈爱飞(厦门大学法学院) 内容提要:指令再审在我国审判监督程序中占有重要地位,司法实践中也存在大量指令再审的情形


现行指令再审案件的审理存在程序启动随意、事实认定有误、法律适用不当、审判效率低下、司法资源过度耗费等诸多问题,而且当前学界对指令再审问题缺乏普遍的关注


通过对民事指令再审的实证分析,今后有必要从提升原审裁判质量、建立指令再审前的沟通机制与审后反馈机制、发挥指令再审实质功能等方面对现行指令再审制度进行改革


关键词:指令再审;上级法院;沟通机制;反馈机制 6.论交通事故认定书在民事诉讼中的审查规则 作者:倪培根(武汉大学法学院) 内容提要:对于如何在民事诉讼中审查交通事故认定书的问题,理论界和实务界一直纷争不断


正确认知交通事故认定书的法律属性是解决这一纷争的关键

从现行法规定上看,交通事故认定属于准司法裁判权的范畴,由此产生的交通事故认定书自然具有准司法裁判文书的性质;同时我国《道路交通安全法》第七十三条对其证据属性又予以明确


基于此,经由法解释学研究方法所得出的结论是,交通事故认定书兼具准司法裁判文书属性和证据属性


因此,法官应在区分交通事故认定书之事实部分和法律评价部分的基础上,分别采用证据审查规则和准司法文书审查规则对其予以审查


关键词:交通事故认定书;民事诉讼;法律属性;准司法裁判文书;审查规则 【法律制度研究】 7.论自贸区知识产权争议的仲裁解决机制 作者:王崇敏;王然(海南大学法学院;华中师范大学法学院) 内容提要:知识产权领域的争议具有高度国际化、高度复杂化、利益保护迫切性以及利益保护隐秘性等特征


仲裁机制兼具广泛可执行性、专业性、高效性和保密性,故在知识产权争议的解决中具有独特的优越性


上海自贸区在知识产权争议的仲裁解决机制方面作出了积极的探索,进行了多方面的制度创新,有效改进了仲裁的救济途径,保障了仲裁的专业性程度,提升了仲裁的效率


为进一步完善自贸区知识产权仲裁机制,今后应在立法中对知识产权争议的可仲裁性作出明确的规定,加强仲裁和其他纠纷解决机制的对接,并对各项具体制度作出优化改进


关键词:自贸区;知识产权争议;知识产权仲裁;可仲裁性 8.相当因果关系说的中国展开 ——基于刑事判决的实证考察 作者:谢雄伟;郑实(广东财经大学法学院) 内容提要:对于刑法因果关系的认定问题,无论在理论上采取何种立场,都不得无视当下中国的刑事司法语境


本文围绕相当因果关系说,对其理论沿革进行了梳理,且基于对十个近年典型性刑事判决的实证考察,揭示了以相当说为中心的因果关系理论的实务适用现状


即法院在选取因果关系认定标准时,存在单纯适用相当说、条件说与相当说共用、以条件说替代相当说三种情况


并据此认为,以相当说为中心重构我国刑法因果关系的认定理论,不仅在理论上具有一定的合理性,在实践中也获得了相当的现实支撑


关键词:因果关系;相当因果关系说;条件说;实证考察 【民商法学研究】 9.限制加重原则:拘役与有期徒刑并罚的折算规则选择 作者:牛忠志;曾肖斐(山东科技大学文法学院) 内容提要:由于《刑法修正案(九)》第四条“数罪中有判处有期徒刑和拘役的,执行有期徒刑”的数罪并罚制度规定存在语言不详的情况,采用文理解释者认为:拘役与有期徒刑的并罚采用了吸收规则,即有期徒刑与拘役数罪并罚时,由有期徒刑吸收拘役


这一见解违背了罪责刑相适应原则、数罪并罚原则,也不符合体系解释规则


应采伦理解释“折算有期徒刑执行规则”,即拘役和有期徒刑并罚时应当按照拘役1日折抵有期徒刑1日的规则将拘役折抵成有期徒刑,并按照限制加重原则决定最后应执行的刑期


这不仅符合罪责刑相适应原则、数罪并罚原则,而且还符合体系解释规则


在量刑的具体操作上,折算规则的适用具有刑法依据、折算的现实基础以及司法操作的便捷性


关键词:拘役;有期徒刑;数罪并罚;限制加重;折算规则 10.论环境服务组织的连带责任 作者:徐春成(西北农林科技大学人文社会发展学院) 内容提要:根据新《环境保护法》第六十五条,环境服务组织因提供虚假环境服务而在环境污染和生态破坏时应当与其他责任者承担连带责任


但法律未就此连带责任的性质、限度、范围等问题详加规定,因此存在法律适用上的困难


环境服务组织是从行政机关分化出来的社会中立组织,其使命在于对外提供技术信息或者服务,它的产生是基于环境执法分权的需要


环境服务的实质是对外提供中立的环评信息、环境监测信息和环境设备设施维护运营服务


这些环境服务构成了环境执法机构决策的技术基础

环境服务组织承担的连带责任属于过错责任,乃基于未能履行法定义务而产生


在责任范围上,此连带责任可以是民事责任,也可以是罚款罚金等经济行政责任或刑事责任


此责任虽然与污染者的责任构成连带,但两者不是基于共同侵权的连带责任


环境服务组织承担的连带责任是依附责任和转承责任,在自己承担责任后,可以向污染者追偿


关键词:环境服务组织;连带责任;性质;范围;限度 【法律史研究】 11.“灾异谴告”与“上帝审判”:儒耶比较视野中的权力超验制约 作者:乔飞(河南中医药大学人文学院) 内容提要:儒家“灾异谴告”说认为,人间权力主要由君主行使


君主为政若违背“天道”,上天将通过自然灾害向君王示警,若君主漠视上天谴告,上天会革除其统治权


在基督教“上帝审判”理论中,人间权力由君王、祭司、先知乃至百姓等分别行使


任何权力主体若违背上帝“律法”,上帝就会降灾,但最终审判前上帝会差遣先知传达“上帝之言”,权力主体若悔改,有时会免遭刑罚


两种超验的权力制约理论具有相似之处:均认为人间权力最终来源于天或上帝;天与上帝都是具有感情和意志的超验生命存在体;都以自然灾害警告来制约人间的权力行使


这种制约权力的目的,都是让权力运行回归上天设定的轨道

两种权力制约观也有不同之处:“天”与“上帝”的内涵有异,权力超验制约的对象范围也不同


权力制约的方式,前者为“天—王”纵向式单线型制约,后者为纵横复合型制约


直至当代,中西方信仰“灾异谴告”与“上帝审判”者依然众多;对人间灾难的起因解释,除了科学性解释外,神学性解释也值得关注


而这,可赋予权力制约及权利保障等法治理念以更深的文化心理基础,也有益于一个民族、国家乃至世界道德的建立和维系


关键词:儒家;基督教;权力制约 12.治国以农:《吕氏春秋》中的农家法律思想研究 作者:化国宇(中国人民公安大学法学院) 内容提要:《吕氏春秋》意在探寻治国之要术,兼容并包诸家学说


农家学派亦有贡献,其中以“十二纪”纪首和《上农》《任地》《辨土》《审时》四篇农学论文为代表


以上文献中包含的丰富的政治法律思想,却尚未得到学界重视

吕氏农家提出了以农为宪的治国方略,审四时以为政的政令观,取用有度、顺应自然的生态法观念以及亲耕礼的仪制设计,形成了比较完整的农业国治理体系


《吕氏春秋》深刻影响了中国传统法制中的重农理念

关键词:吕氏春秋;治国以农;吕氏农家;传统法 【南海问题研究】 13.南海仲裁案法律问题解析与对策研究 作者:白佳玉;胡慧君(中国海洋大学) 内容提要:南海仲裁案关乎我国南海诸岛及其海域的主权与主权权利,寻求法律应对,降低该案结果可能对国家合法权益的损害为目前研究的关键所在


针对南海九段线合法性,我国可通过国家实践丰富“历史性权利”的内涵与外延,适时表达南海九段线内水域“历史性权利”的法律确信并利用权威公法家学说的功能阻断对南海九段线性质的不利认定;针对岛礁法律地位,可增加部分岛礁的人类活动,通过常规巡航加强对南海岛礁的有效管辖,适时公布南沙群岛的领海基线;资源开发方面,以共赢为目标进行有序“共同开发”;环境保护方面,积极引领以《南海各方行为宣言》为基础的南海环境合作机制,加快建立南海海洋保护区


我国有必要通过积极有效的法律应对,构建符合历史事实、顾及区域共同利益的南海法律秩序,维护国家海洋权益


关键词:南海仲裁案;九段线;国际法后果;法律对策 《法商研究》 2016年第4期 【法治热点问题】 1.地名变更的法律规制 作者:章志远(华东政法大学法律学院) 内容提要:地名随意变更现象在我国社会转型时期的涌现,既源于城镇化进程不断加快、地方政府经济社会发展冲动的客观情势,也与重大决策正当程序理念失落、地名管理行政法治滞后息息相关


依靠法治实现地名变更的规则之治,既是履行非物质文化遗产保护国家义务、落实宪法文化国家目标条款的内在要求,也是践行公共决策民主协商和公众地名使用权保护的应有之意


为了有效遏制地名随意变更现象的蔓延,应当在更新地名立法理念的基础上,从实体法、程序法和救济法3个维度建立行之有效的法律控制机制


地名变更良法善治的实现,有助于推进我国城市治理法治化的进程

关键词:地名变更;法律规制;地名基本法;城市治理 2.政府引导农地制度创新的法制回应 ——以发挥市场在资源配置中的决定性作用为视角 作者:秦小红(江西财经大学法学院) 内容提要:完善农地产权体系和建立适度规模经营体系是农地制度创新的根本目标


在传统农业向现代农业发展的转型期,农地制度创新离不开更好发挥政府的作用


政府引导农地制度创新应以完善农地产权法律制度为基础,以发挥市场在资源配置中的决定性作用为核心,促进承包经营权权能的发展,并建立与农民产权处分能力和市场成熟程度相适应的调控能力


法律制度应约束政府引导行为的再公益化取向,使之回归市场环境下的法益平等保护


从行政干预到“议价组织者”角色再到维护市场在资源配置中的决定性作用,反映了农业现代化对政府引导行为的基本要求


关键词:农地制度创新;三权分置;农地产权体系;农业经营体系 3.我国威慑型环境执法困境的破解 ——基于观念和机制的分析 作者:何香柏 内容提要:我国当前的环境执法以威慑(吓阻)理论为基础,主张通过提高违法成本来改变企业对成本和收益的计算方式,进而对企业的违法行为产生威慑


然而,这种威慑效果的发挥需要有特定的适用对象、执法关系和制度环境


由于不同企业的违法原因和违法类型千差万别,因此应当对企业进行类型化分析以甄别威慑型执法发挥功能的空间,而执法机关应当突破长期以来在“单边主义”执法关系中形成的僵化认识和固有观念,以建立企业守法机制为核心和目标,实现威慑执法模式的内外重构


关键词:威慑型环境执法;违法成本;守法意愿;守法能力 4.城市化进程中城镇居民住房保障法律制度重构 作者:邓海峰(清华大学法学院) 内容提要:为全体国民平等提供基本的住房保障是国家的公共职能之一


受制度内生机理失衡与治理机制缺陷耦合的影响,当前城镇居民住房保障制度在成本负担、制度衔接和实践效果等方面均缺失正当性


为此,应通过确立城镇居民用地配额制度这一起点公平、联通城乡、惠益全民的新型住房保障制度对现行城镇居民住房保障体系进行重构


以需求侧补偿和全民覆盖为特征的城镇居民用地配额制度是土地发展利益全民共享的实践载体,通过其项下的配额分类和折算制度可实现城市化进程中城乡住房保障机制的有效衔接


关键词:城市化进程;城镇居民住房保障制度;土地发展利益;居民用地配额 【法学新视野】 5.法律经验研究的机制分析方法 作者:陈柏峰(中南财经政法大学法学院) 内容提要:法律经验研究的任务,是对法律现象作出质性判断,分析法律现象或要素之间的关联和作用机制


机制分析是行之有效的方法
它要求先正确解读法律现象,再着力解释法律现象

在宏观理论前提下,从经验进路展开解释,辨析因果关系,探究因果关系链条


在法律经验研究中,田野工作至关重要,它是问题意识的来源,也是机制分析的场域


田野工作要求“经验饱和”,并在此状态下建构、验证因果关系链条


长期田野工作中积累的“经验质感”,有助于产生问题意识、探究因果关系链条、展开机制分析


比较分析与集体调研,是卓有成效的田野工作策略

关键词:法律经验研究;机制分析;因果关系;经验质感 6.基层法治的实践生成 ——以鄂西地区仪式性人情异化的治理为切入点 作者:朱政(武汉大学法学院) 内容提要:对于鄂西地区不断加剧的仪式性人情异化问题,当地纪委印发“红头文件”进行专项治理


然而,围绕“红头文件”产生了一系列“争议”

这恰恰蕴含了基层法治两个重要的实践问题:一是合法性与有效性的冲突,即在基层社会国家权力的运作如何能同时满足合法性与有效性的要求;二是针对基层法治复杂性的冲击,如何认识并回应冲击,改进基层执法的过程与实效


面对合法性与有效性的冲突,公权力需要在有所作为的前提下,时时自省、处处审慎;面对基层法治的复杂性,基层政府应当对各种“争议”保持敏感,正视矛盾,进而致力于将人民群众的拥护建制化,强化国家权力建设的某些方面


在广义的基层执法中,对这两个实践问题的有效处理和应对,在实质意义上能够促成基层法治的生成


关键词:基层法治;乡村治理;仪式性人情;红头文件 7.地方行政程序规定的体例构造 作者:熊樟林(东南大学法学院) 内容提要:我国自下而上的行政程序法典化活动开展已久,但地方行政程序规定究竟应如何谋篇布局,至今仍未从理论上得到妥善解决


在体例中轴上,地方行政程序规定应围绕行政行为的种类展开,各类不具有共性的行政行为独立成章,单独设定程序规则


在内容选择上,应抛弃现阶段将重大行政决策、法律责任、行政裁决等内容一并纳入调整的做法,只对某些已经成熟的重点行为进行规范


在编排逻辑上,要妥善处理总则与分则、实体与程序、一般与特别之间的逻辑关系


如此方能形成一部中轴清晰、内容简明、逻辑严谨的立法文本

关键词:行政程序法;地方行政程序规定;体例构造 8.商事主体公益性目标的实现途径及其立法规制 作者:王继远(五邑大学政法学院) 内容提要:商事主体既是一个经济组织,也是一个社会组织,其营业兼具营利性和公益性双重价值目标


营利性是商的本质特征,而公益性则是商法赋予其履行社会责任的法定义务之一


商事主体可通过合法的营利、从事商业化公益行为和推行可持续发展战略3种途径实现其公益性目标


然而,营利性和公益性目标之间也应该有一个合理的边界

要保障商事主体公益性目标的顺利实现,可通过立法,从从事公益的目的、公益性行为和从事公益的主体3个方面进行规制


应分别从商事法、慈善法层面,以营利和公益“双重”标准,构建商事主体公益行为法律体系,完善企业社会责任立法,使之具有操作性;严格界定商事主体范围,探索通过专门立法的模式,法定化兼具公益性和营利性的“公益目的”企业


关键词:商事主体;营利性;公益性;社会企业 【法学争鸣】 9.刑法中拟制规定与准用规定之别 作者:赵春玉(云南大学法学院) 内容提要:除刑法总则有关预备犯和未遂犯处罚的规定属准用规定外,在我国刑法分则中不存在准用规定


但是,我国司法实务界和刑法学界却将设立准用规定的逻辑适用到对拟制规定的理解中,并且将拟制规定与准用规定等同视之,以致相关的拟制规定在适用时出现相当混乱的局面


准用规定通常是根据处罚的需要选择和解释犯罪构成,其设立逻辑是“罪当其罚”


在罪刑法定原则之下,必须对准用规定与拟制规定做准确的区分

为确保拟制规定的适用符合现代刑事法治倡导的“罚当其罪”的设立逻辑,在对拟制规定之罪量刑时可以借鉴设立准用规定的逻辑并根据违法和责任程度的差异比照基本罪的量刑从轻或减轻处罚


关键词:拟制规定;准用规定;注意规定;罚当其罪;罪当其罚 10.以危险方法危害公共安全罪过度适用检讨 作者:樊建民(河南大学法学院) 内容提要:为迎合民意,能动司法理念异化为司法工具论;加上受缺乏明确性的兜底条款的影响以及刑法学界的不当助推,以危险方法危害公共安全罪被肆意滥用,从而引发同案不同罪、同案异罚、异案同罚、轻罪重罚的司法乱象,对罪刑法定原则、罪责刑相适应原则以及刑法的公正性造成一定程度的损害


刑事司法者应坚守慎刑理念,将该罪的危害对象限定为不特定多数人的人身安全,将该罪的危害行为限定在有直接性、迫切性、高度盖然性的现实危险行为范畴,同时应关注行为人的主观罪过,合理厘定该罪与相关犯罪的界限


关键词:以危险方法危害公共安全罪;公共安全;危险行为;危害对象 11.指导性案例裁判要旨概括方式之反思 作者:孙光宁(山东大学<威海>法学院) 内容提要:备受关注的案例指导制度并没有产生预期的积极效果,主要原因之一就是作为指导性案例核心内容的裁判要旨在概括方式问题上存在一定缺陷


由于裁判要旨的概括需要从具体案情中归纳出抽象规则,对其间程度把握的不准确是裁判要旨概括存在缺陷的基本表现,又可以细分为完全重复现有的法律规定、概括过于具体和过于抽象等类型


造成裁判要旨概括方式出现缺陷的原因,在于最高人民法院赋予案例指导制度过多的目标指向,但同时又对其产生的社会效果缺乏准确的预测


要完善裁判要旨的概括方式,在根本上有赖于最高人民法院的整体转型


具体措施主要包括,在保持最高人民法院概括裁判要旨主体地位的基础上,将案例指导制度的总体进展、具体指导性案例的特点以及法院系统内部的沟通交流等因素引入具体归纳的考量之中,通过这种动态机制来有效概括裁判要旨


关键词:指导性案例;裁判要旨;法律统一适用;公共政策 12.诉讼调解合意诱导机制研究 作者:唐力(西南政法大学法学院) 内容提要:我国民事诉讼采调解优于审判的程序设计,“以调解为主”、“着重调解”、“先行调解”等调解政策更强化了调解的优越地位


然而,以处分权为本质的诉讼调解,强化调解的相关政策对当事人选择调解解决纠纷并达成调解合意并不具有意义


“调审合一”程序不仅无助于促进调解合意的生成,反而会导致调解“诉讼化”的倾向,同时也弱化了相关调解合意生成机制的作用


基于调解法理与审判法理之差异,调解程序与审判程序应适当分立,并建立促进当事人调解合意生成的诱导机制,以利益诱导、制度安排和程序保障等促使当事人理性选择调解程序并达成解决纠纷的合意


关键词:调审合一;调审分立;诉讼调解;调解合意 13.混合担保中债权人过错对保证责任之影响 作者:叶名怡(上海财经大学法学院) 内容提要:混合担保中,债务人提供的物保在设立、维持及利用等环节均可因债权人的过错而导致最终无效用,其3种典型样态包括疏于注意致物保合同无效、怠于行使登记(交付)请求权致使物保未设立、(准)放弃物保等行为


此过错在性质上系与有过错,会造成保证人顺位利益或顺位信赖利益受损,故其法律效果应是,债权人对保证人的保证给付请求权受相应扣减


但上述3种过错在内涵上并非全然相同,故保证责任减免范围亦有差异


关键词:混合担保;与有过错;担保物权;保证;顺位 【民法典编纂研究】 14.民法总则错误制度构造论 作者:赵毅(苏州大学王健法学院) 内容提要:就我国民法总则错误制度之构造而言,现有民法总则草案有一元模式与二元模式之分,这两种模式分别反映了错误制度在民法立法论上的罗马—法国法传统与德国法传统


民法总则是潘得克吞体系的产物,二元模式符合这一体系下制度构造之基本逻辑


从德国法到中国法,二元模式经百年来学理、判例改造,形成稳定的通说和大量司法实践经验,并在网络时代展现出全新的解释力


在形式上,应从客观存在的动机错误与表示错误之分出发构造错误制度


在实质上,应在承认人的有限理性之基础上赋予表意人撤销自由,并通过不以过错为条件的信赖赔偿责任实现交易安全之保障


二元模式的错误制度构造符合民法总则之利益格局,体系化考量则在民法总则制度构造论中扮演着重要角色


关键词:民法总则;错误制度;动机错误;表示错误 【国际法与比较法】 15.论外空自由的法理内涵与权利边界 作者:冯国栋(上海航天局法律事务处) 内容提要:自《关于各国探索和利用外层空间包括月球以及其他天体所应遵守原则的条约》确立外空自由原则以来,外空自由的内涵始终被不断曲解和泛化,成为个别空间强权国家控制外空的法理基础


从建立健康、永续的外空秩序出发,应以国际法为依据,明确外空自由以排除主权主张为基础,以外空飞行自由、外空信息获取与传导自由、外空科学研究自由为核心,以外空设施建设自由、外空资源采集自由为延伸的6大外空自由内涵


同时,借鉴海洋自由权利边界,确立外空自由基于有限资源、基于外空环境保护、基于和平利用、基于共同利益、基于国家主权延伸权益的5大权利边界,推动建立符合人类理性和共同利益的外空法律秩序


关键词:外空自由;法理内涵;权利边界 16.欧盟国际投资仲裁法庭制度的缘起与因应 作者:黄世席(山东大学法学院) 内容提要:晚近以来,国际社会不断提出设立国际投资仲裁法庭包括上诉机制的建议


欧盟虽然在《环大西洋贸易和投资伙伴协定》投资章节草案以及与加拿大、越南缔结的贸易协定中都规定了组建国际投资仲裁法庭的具体条款,包括初审法庭和上诉法庭的组成、成员的任命、道德准则等内容,但是在法庭组织性质、成员任职资格、缔约方管制权、裁决性质以及执行等方面仍然有不同意见


因为同属专业仲裁,国际体育仲裁在强制性、法律适用和管理集中性等方面可以为国际投资仲裁机制改革提供借鉴


尽管如此,国际投资仲裁机制的改革不能单独进行,必须在遵守可持续发展原则和保障平衡东道国和投资者权益的基础上,对整个国际投资法律制度尤其是其中的实体条款进行改革


关键词:国际投资仲裁法庭;投资者-国家投资争端解决机制;国际投资协定;国际体育仲裁 17.中国证券市场国 际化改革的法律困境及其破解 ——以美国证券法制为镜鉴 作者:刘道远(北京工商大学法学院) 内容提要:中国证券市场在改革中不断发展,证券法制也逐步得到发展和完善


在证券市场国际化改革背景下,中国证券法制国际化改革势在必行

《中华人民共和国证券法》的修订要坚持国际化改革方向,并在法律规则上保证国际化的实施,这是中国证券市场从不成熟走向成熟的必然要求,对中国证券市场的发展也具有十分重要的作用


证券市场国际化改革的内容包括资本市场的国际化、投资者的国际化、法律制度的国际化、产品的国际化、市场的国际化、人才和服务的国际化等重要元素,但处于核心地位的是法律制度的国际化


《中华人民共和国证券法》的修订必须因应法律制度设计的国际化要求,构建多层次的资本市场,建立完善的发行和交易制度,提供多样化产品,保障以善法促进中国证券市场的国际化改革


关键词:证券法;证券市场;国际化;法律困境;善法 【创新型国家与知识产权法】 18.我国专利代理人从事诉讼代理的合法性困境与出路 作者:焦和平(西北政法大学《法律科学》编辑部) 内容提要:我国现行立法并未赋予专利代理人从事诉讼代理的权利,但实践中专利代理人以公民身份长期职业化、营利性地从事诉讼代理并得到司法部门的认可,这一做法面临诸多合法性困境


已有的“全面肯定论”、“全面否定论”、“有限参与论”和“维持现状论”均有偏颇之处


在考察外国立法的基础上,建议允许具有律师资格的专利代理人经历一年法律实践后独立代理诉讼,同时允许达到一定执业年限的专利代理人经过诉讼培训并考核合格后与律师共同代理诉讼


为此,《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国专利法》和《专利代理条例》应作相应修改,以促进我国知识产权服务业的发展


关键词:专利代理人;诉讼代理;合法性;知识产权服务业 ◆ ◆ ◆ 源:北大法律信息网



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