2016-08-25
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浅析如何提高外围油田投资计划管理水平论文

1问题的提出　　1.1储层条件差单井效益低，影响投资经济效益
　　随着油田开发优选及开发进程的整体推进，油田储量品质变差，剩余未动用储量有效动用难度大。近年来，我厂随着难采储量的不断动用，平均钻井深度均超过2000米、单井日产油仅为2t左右，钻井、基建征地主要集中在草原、耕地周边，受井深、产量低、地面条件差等因素，产能建设投资高、效益差，按照常规产能建设模式，其百万吨产能投资及内部收益率很难达到公司要求的70亿与12%。
　　1.2点多面广周边环境复杂，提高了项目实施难度
　　1.3工程和材料价格上涨，加大了投资控制管理难度
　　2强化统计管理，发挥综合协调作用
　　2.1组织编制项目运行计划，促进投资项目尽早完成
　　为进一步加快项目实施进度，从规划立项开始，便制定项目运行时间表。将产能、老改、安全环保等项目制定运行计划时间表，明确责任单位、责任人、项目方案、设计、施工、结算进度等时间安排，并发布公示到厂主页，大家共同执行监督。同时，制定《采油九厂项目运行考核管理办法》，月度对项目进展情况进行考核，督促相关部门及单位按时完成项目计划，促进项目的整体实施进度。
　　2.2月度统计项目执行情况，综合掌控投资计划进展
　　月报制度与ERP管理工作结合，相关单位及部门每月25日前上报项目进展及ERP进度确认及结算情况。实时掌握计划的进展、结算信息，对剩余投资、超投资情况及时掌握，对项目执行过程中存在问题及时发现，协调、督促各单位解决问题。同时，将项目计划完成情况在月度厂部室工作会议上向厂里汇报，加快项目实施。
　　2.3以信息技术为平台，实现投资计划管理可控目标
　　系统通过信息网络，将项目的油藏工程方案和资料、钻前资料、采油工程资料、地面方案完成等前期工作以及初步设计报审、征地条件表批复、初步设计批复、设计概算、施工图完成、计划下达、合同签订、现场实施、工程结算、财务付款等业务纳入微机化管理，真正实现项目过程可控、投资可控目标。
　　3加强节点管理，确保项目顺利实施
　　3.1强化项目运行考核，确保项目按时及时实施
　　针对我厂近年来产能建设时间紧、任务重的情况，厂建立了产量运行项目小组，组织地质、工技、设计、基建、物资等部门每周定期召开协调会议，积极协调产能建设工作上遇到的问题，确保产能运行进度。编制投资项目运行计划表，对产能、老区改造、安全环保、节能等项目确定方案、设计、施工等各节点完成时间，每月按计划进行进度考核，并向厂里汇报，督促各单位的项目实施。
　　3.2采用“三步”管理法，提高土地征管工作水平
　　第一步提前介入，强化现场踏查。在地面方案编制阶段积极与设计部门、地方政府相结合，避免占用高价作物和零星死角地的形成，减少费用支出。
　　第二步强化协调，排除施工阻碍。面对征用农田难度大的问题，一方面，与地方政府和设计部门结合，做好政策法规宣讲和设计调整，缓解和解决征地矛盾;另一方面，对协调无效的“钉子户”，及时与地方政府制定措施确保工程顺利开工，如在2011年产能杜66区块和大142区块工程开工时都得到了公安、国土等执法部门的现场支持。
　　第三步加强监管，查处随意超占。针对以往施工单位超占现象较多的问题，加大施工用地监管力度，在工程开工前与施工方签订《施工用地协议》明确双方责任，并随时对协议履行情况进行监督检查，对违法超占现象进行严肃处理。2011年共签订施工用地协议43份，累计罚款35万元。通过加大用地监管力度，随意超占现象已经基本杜绝。
　　4加强结算管理，提高项目投资结算进度
　　4.1成立组织结构，保证结算工作高效运作
　　成立了工程项目结算协调小组，加强结算工作的组织协调;制订了相关结算流程、理顺各部门关系和职责;建立项目结算运行表，严格考核，推进各部门工作;在厂领导的支持下，采取有效措施，加快了疑难问题的解决。通过努力，项目结算工作理顺了思路，抓住了重点，步入了良性循环的轨道，各部门主动沟通协调意识和工作责任心显著提高，重点项目和前期遗留问题全部解决。
　　4.2将结算资料纳入项目竣工验收内容，破解结算进度的难题
　　基建部门制定统一的项目竣工验收单，组织项目验收预备会，工程施工图纸、设计联络(变更)、经济签证、物资价格等施工方应办理的资料(票据)完整齐全后，方可组织验收，避免工程验收后因资料缺项等问题耽误项目预算审查和财务决算，破解竣工结算资料和手续不全制约结算