2016-08-27
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新农村建设背景下水利建设中的问题和解决措施论文下载

就目前来看，我国新农村建设对农田水利工程的建设提出了新的挑战，而农田水利工程建设主要包括供水工程、灌排工程、水土保持、水环境整治以及农村水电等。
　　一、目前农田水利建设中存在的问题
　　1.农村水资源短缺
　　我国地域广阔、资源丰富，但是对于水资源分布来讲，东西、南北差异较大，部分地区水资源丰富甚至降雨时节会导致洪灾，而部分地区由于位于内陆深处、远离海洋，甚至年年干旱;而水资源的短缺是阻碍农田水利工程顺利建设最基本的因素之一，这严重影响农业的发展进步。
　　2.农村水利基础设施落后
　　由于部分农村经济发展水平低，在农田水利建设中呈现低质量、不完善等弊端，致使水利的超负荷工作，再加上由于维护检修资金有限，使水利工程的使用寿命大大降低，导致很多农田无法得到及时的浇灌。
　　3.农村水利建设节水工程效果差
　　农村农田水利建设中节水灌溉工程的使用率普遍较低，节水效果不尽人意是造成水资源浪费的关键;节水灌溉设备需要投入一定的资金加以改造和维修，但又因为资金来源单一，无法满足修建要求，使农田水利渠道的建设维护落后，最后出现沟渠严重漏水的现象。除此之外，农村地区由于人们的知识水平较低，节水意识淡薄、节水技术推广受阻、节水政策不完善等，都是造成水利工程无法正常工作的重要因素。
　　4.农村水利建设管理模式落后
　　新农村建设以来，要求始终坚持“以人为本”，尤其是在农田水利建设中，要坚持将科学、民主等先进理念融入到水利建设管理模式中，只有这样才能调动起广大人民群众的积极性，共同维护水利工程的建设和后期养护;但是我国大部分农村地区的农田水利建设都缺乏行之有效的管理措施和科学的管理模式，这是造成工程建设整体质量低下、使用效率较低的重要原因，同时，现阶段的农田水利管理模式都在一定程度上脱离了群众，包括水利设计规划、水利维修保养等都缺少人民群众的参与。在未来的水利建设发展过程中，要建立完善的保障机制，使其符合各地区的发展实情，真正为人民服务。
　　二、农村水利工程建设的优化措施
　　1.制定科学合理的建设规划
　　科学合理的农田水利建设规划是实现水利工程高效利用、实现水资源优化配置的基础和前提，而科学的建设规划要求建设前期掌握现阶段当地的水资源开发以及利用现状，并对这些数据进行精确分析之后，确定水资源承载能力，进一步完成水利工程建设规划设计工作。在整个过程中要切实根据水资源合理开发步骤以及优化配置原则、高效利用的目标等实施总体布局设计，在建设规划中，还要广泛吸收当地民众的意见，一方面使其更适合当地实际情况，另一方面群众参与体现出规划的人性化和民主化。
　　2.适当增加农村水利建设的资金投入
　　现阶段农村水利建设的范围和规模在逐渐扩大，其中包含的建筑项目也更多了，因此，适当增加农田水利建设资金是非常必要的。而资金的来源也要打破原本的单一制，逐步实现多元化;第一，充分利用国家财政对水利建设的支持，确保已有的水利建设资金来源，扩大工程资金投资的范围，将农村的中小型工程项目也相应的纳入预算项目中;第二，充分利用当地政府的资金投入，政府意识到水利建设对当地农业以及经济发展的重要性是激发政府积极性的关键，促使地区政府加大财政扶持力度，并成立专门经费用于水利建设;第三，要大力引进社会资金，促使各界人士积极投资于水利建设，为本地区的经济发展贡献一份力量。
　　3.提高农田水利工程的管理水平
　　要想从根本上提高农田水利工程的管理水平，就需要从以下几个方面入手，第一，大力宣传农田水利建设的重要性，以及其对农业发展、经济发展的重大促进作用，成立宣传小组，对当地的农民群众进行沟通和教育，深入基层了解群众对于建设农田水利的良好建议，确保水利工程的顺利完工。第二，政府要与时俱进不断完善水利工程管理体制，明析产权、开放建设权，实现农村中小型水利设施在责、权、利上的统一，并组织专门的行政部门负责农田水利建设的监督监管。第三，充分调动起民众的积极性，水利工程建设的本质目的是为了方便群众，促进农业的发展，因此这是一项便民、利民的工程，在水利工程的后期维护中，提高民众的参与率，是提高民众集体荣誉感和爱护公物的重要措施。
　　4.不断在农村水利建设中引进先进技术
　　在农村大面积推广节水技术，对于提高农作物收成，实现人与自然的和谐相处有莫大的帮助，先进技术的引入，一方面是为了提高水利工程的建设质量，使