一、经济全球化、高速化、复杂化对企业经营者的要求
当前,世界经济全球化要求企业经营者具有以下几方面的经营管理能力,一是为了实现企业的目标必须具备的领导能力、组织能力、决策能力以及协调控制能力;二是为了企业不断发展要具有创新能力、识别机会和把握机会的能力;三是为了适应新形势的要求,在我国走向世界要求企业经营者要熟悉全球贸易的法律、法规、经营理念、游戏规则和动作技巧,了解和掌握同行业企业的动态和发展趋势,以及应用科学的方法、手段来进行决策和判断的能力;四是复杂多变经济全球化的情况下,企业的领导者要能够就企业发展过程中遇到的不利于战略目标实现的问题及时提出预警策略,要具备全球化思考能力和广泛的商业知识能力;五是在经济高速发展的今天,企业领导者要具有特定的敏感性、弹性反应,具有沟通与各方面的人际关系能力,并熟悉信息系统与技术能力;六是企业领导者具备复合性人才的素质,既具备科学技术知识,使企业发展具有可持续性,又具备生产经营管理能力,既熟知国内情况,又懂得国际贯例,总之企业的经营者需要具备多方的生产经营管理能力。
二、我国企业经营者选任、管理的合理措施
1.建立科学灵活的选任机制
选任企业经营者一是要求政治素质,必须具备强烈的事业心和责任感,真正明确“为谁经营”的问题。二是道德素养,企业经营者必须公道正派,任人唯贤,以身作则,廉洁自律,做到诚信经商,守法经营。三是业务素质,企业经营者不仅要有在此之前的经营管理经验,还必须掌握现代管理方面的知识和技能,要善把商机,利用机遇。
企业经营者的选任应在企业中既有一定的基础知道,又富有实践经验的管理人员中选任。实行经理任职资格认证制。目前,在国有企业经营者选拔和任免机制中存在着不少问题。一是国有资产的委托权被分割和肢解。二是选择和确定企业董事、监事和经理候选人时,遵循的标准多是选拔党政干部的标准,在选任方法上“由少数人在少数人中选人”,一些优秀人才被排除在选任视野之外。三是国企能者上庸都下的机制不灵,往往是干坏了最多换一个单位继续当厂长经理。这种职务终身制又难以实现优胜劣汰。企业经营者选任应由官员式的委任制变为职业聘任制,真正实现民主选举、竞争上岗、择优聘用制。聘用的条件以个人的基本素质、实际工作能力和工作业绩为依据。
2.建立规范的激励机制
长期以来,企业家对企业发展所作的贡献,在分配制度上得不到应有的承认和体现,所付出的和得到的不成比例,长期以往必然对经营者积极性受到影响。对企业经营者的激励多从物质激励和精神激励两个方面相结合实施,把物质激励主要的应放在首位,按为企业负出的多少和创效益的多少,给经营者适中的报酬。
3.完善有效的监督机制
健全的约束机制,是优秀企业家队伍成长的主要条件,我国企业两权分离后,之所以出现大量的经营者未按企业章程办事、侵害企业利益、严重坑害消费者的现象,主要原因就在于所有者对经营者的约束明显不够,由于缺乏有效的制度约束,有的企业经营者个人的利益和意志往往会凌驾于公共利益和集体意志之上,不少企业经营者存在的过渡投机心理和行权,将一大批企业引向灾难,多数企业失败的原因在于决策和经营过程缺乏约束,企业经营者大权统揽于一身,独断专行。笔者认为对国有独资企业经营者监督约束机制构建上:一是要坚持和完善稽查特派员制度;二是强化审计监督力度,以立法形式建立国企经营定期审计制度和经营者离任审计制度;三是充分发挥银行、税务等机构对企业及经营者的监督作用;四是加强内部监督,主要是决策监督、经营过程的监督和廉政监督。
三、加强企业经营者队伍的管理
在市场经济条件下,建立起一套行之有效的企业经营者管理体制,对提高企业竞争力和生存发展能力至关重要,其管理措施可试行以下几种办法。
一是对企业经营者进行资格评定,发放证书。要定期对自身的经营管理资历、管理水平、创新能力等进行综合评定,规范经营者行为和准入资质,严把经营者资格关。二是建立健全企业经营者教育培训机制,通过多种途径的培训,提高经营者的思想修养,科学文化水平及经营管理水平。三是对企业经营者实行诚信考核制度。企业经营者的信誉是维系企业整个体系运转的核心,要建立起企业经营者的信用档案,年终时对经者的信用档案,年终时对经营者进行诚信的考评,以加强经营者的诚信度,使其重信守诺,杜绝欺诈经营。四是企业主管部门对企业经营者进