浅析全面推行营改增对我国经济发展的影响 2017毕业论文下载

一、营改增将为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔
全面推进营改增试点是一项重大改革。这项改革最早于2012年在上海开始试点，取得一些经验后逐步推开，到现在全面推开试点，迈出了重大一步。
从试点情况看，刚开始有一些行业出现了税负增加等情况，经过几年的探索逐步完善解决。根据财政部和税务总局的统计，截至2015年底，累计实现减税6412亿元。在经济下行压力持续加大的情况下，营改增发挥了积极作用。
全面实施营改增是今年政府工作的重头戏，是结构性改革和财税体制改革牵一发而动全身的重大举措。营改增不仅给企业减税、推动税制调整，也助力国家经济发展，将会为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔。
二、营改增举措将利国利民
营改增的意义，首先是有利于拉动经济。本次营改增试点全面推开，也是本届政府成立以来规模最大的一次减税，今年减税的金额将超过5000亿元。此次营改增全面实施，实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人。近这两年新增注册企业的“井喷式”增长，这也意味着将有更多企业会在改革中受惠。
营改增确实是“壮士断腕”的改革，会触动一些相关利益，但在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下，全面推进这项改革，有利于给企业增加活力，给经济增加动力。用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
其次另外，营改增更有利于促进经济的转型升级。过去几年的改革试点中，首当其冲税负减轻的就是服务业。这次全面推开营改增的政策取向，突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，可以有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。可以说，营改增是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的强大“助推器”。
同时，营改增通过统一税制，贯通服务业内部和二、三产业之间抵扣链条，从制度上消除重复征税，使税收的中性作用得以充分发挥。有利于营造公平竞争的市场环境，对完善我国财税体制具有长远意义。
营改增全面推开试点后，增值税作为我国第一大税种，所占税收比例将进一步提高到42%。做好推进营改增的各项工作，从当前看，这会为更多企业减轻税负；从长远看，这项改革将利国利民。
三、所有行业税负将只减不增
李克强总理在今年《政府工作报告》中向人民代表承诺，营改增后要“确保所有行业税负只减不增”。按照相关测算，实际税负将比营业税低2～3个百分点。
当然，改革有一个过程。在执行过程中出现某些行业性税负增加问题将不可避免，相关部门应立即采取过渡性措施，确保所有行业税负只减不增。当然，作为企业，也应该积极完善自身的经营和发展，借助政府释放的“利好”和自身的“内功”，

实实在在地接住改革“红包”，享受到改革的红利。
四、对老百姓生活的影响
生活服务业的纳税人数量大，种类多，提供的服务包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。生活服务业作为营改增后的新设行业类别具有“兜底”的特点，是将原征收营业税时散落于“文化体育业、娱乐业、服务业”等税目中，且在非生产流通环节、有突出个人消费属性的应税服务综合而成。
对于纳税人而言，虽然生活服务业6%的税率与原营业税政策下5%税率相比上升不大，但企业若不能足额取得进项税额，仍存在自身税负上升的风险。
不过，此次细则在过渡政策中对于生活服务业的一些子行业给予了免税政策，例如托儿所、幼儿园、养老机构、婚姻介绍、一些展馆的门票收入等。但值得注意的是，营业税下医疗服务普遍享受免税待遇，而新增值税法规详细定义了免税的医疗服务的范围。
当然，从政策来看，生活服务业相关的增值税规定面临诸多难点。首先，某些生活服务业是基于现金交易的，营业税下税务合规水平亦不高（(如餐饮服务)）；其次，难以区分生活服务的消费是出于公司商业目的还是个人消费（(如住宿服务)）；最后，部分生活服务是为了满足公众的基本需求，通常由政府提供扶持及补贴（(如教育医疗服务)），但也可能由个人投资提供相关服务。另外，一些生活服务业企业提供的服务是综合性的，酒店业就是最好的例子。
总之，营改增是一项利国利民的伟大改革，是我国在经济发展过程中的必经之路。改革必然会经历阵痛，各行各业应该立足自身，不断提高其经营水平，拓宽发展思路，走创新研发之路，在中国梦的引领下，以积极主动的姿态迎接改革发展的浪潮，为祖国经济的腾飞添砖加瓦。
参考文献：
1.[1]葛静.“

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