一、农村合作银行打造社区银行具备的优势
“社区银行”的概念最早源于美国等西方金融发达国家,是指资产规模较小、主要为经营区域内中小企业和居民家庭服务的地方性小型商业银行


其中的“社区”并不是一个严格界定的地理概念,既可以指一个省、一个市或一个县,也可以指城市或乡村居民的聚居区域

结合我们农村合作银行实际,未来所要打造的“社区银行”应界定为“县域商业银行”,是指坚持立足县域、精耕细作,积极向城乡社区延伸服务触角,在风险可控的前提下尽可能为辖内客户提供最高效、最便捷的金融服务,拉近与广大客户的物理和心理距离,努力把自身打造成为城乡居民和中小企业首选的银行

与大中型银行机构相比,农村合作银行打造社区银行具有以下优势:
(一)在服务对象上与社区银行更加趋同

“社区银行”的服务对象是区域内的中小企业和居民家庭,农村合作银行的服务对象也是经营区域内的中小企业尤其是小企业、社区居民、村镇农户等,服务宗旨基本上也是“立足县域、服务三农、服务中小企业”

而且,经过多年来的实践和努力,在对区域内居民、中小企业的支持和服务“三农”方面,农村合作银行已经具备了丰富的实践经验,能够更好的提供各种金融服务,切实帮助当地群众解决生产、生活资金难题

同时,在资金的使用上,大型商业银行通常将其在一个地区吸收的存款转移到另外一个地区使用,而农村合作银行“取之于斯,用之于斯”,更加贴合当地经济发展,更能获得当地政府和居民的认可


(二)在业务范围上更符合社区业务需求

在省农信联社的领导和支持下,经过多年的发展,我市农村合作金融机构目前所开展的业务范围已涵盖所有传统银行业务,中间业务品种也日趋丰富,网银等电子银行业务也正处于积极发展阶段


(三)在管理模式上更符合社区银行要求

经过多年的改革与发展,我省农村合作银行逐步形成了自己独特的经营优势

区域小法人作为独立的法人机构,机制灵活,实时决策实时实施、操作简单、方便快捷;总部对支行的管理较为直接,拥有决策链短、信息传递速度快、业务办理迅速等优势

同时,近两年全省农村合作银行也都在总部建设道路上进行了积极的探索,进一步提升总部的直接管理能力,减少了中间环节,更接近“社区银行”相对集中的管理模式要求


(四)在网点布局上更符合社区服务需求

近年来,省农信联社高度重视空白乡镇金融覆盖工作,去年开展并完成了84个金融机构空白乡镇的金融覆盖工作,至此我省已基本实现了乡镇金融网点全覆盖

以诸暨为例,诸暨农商银行拥有营业网点73个,实现全市27个镇乡(街道)全覆盖

近年来,诸暨农商银行实行网点标准化建设工作,目前网点布局更趋合理

而且今年开展了“便农支付工程”、“刷卡无障碍示范区”创建活动和“村村金融服务全覆盖工程”,至2012年末,已布放ATM机63台,POS机756台,设立银行卡助农取款服务点156个,覆盖层面进一步深入

因此,诸暨农商银行是我市所有金融机构中最贴近“社区银行”网点布局需求的一家银行

二、打造社区银行需关注的问题
就整体而言,社区银行概念在我国仍然比较陌生,处在发展的初期,目前尚存在一些值得关注的问题


(一)银行经营理念有待进一步转变

从农村信用社到农村合作银行,再到农村商业银行,在体制上都是一次质的提升,但其具有政策性的行政化金融机构这一体制障碍仍然存在,主要表现在:对一些亏损累累、无效益可言的分支机构,只要有支农需求,仍然不允许撤销;必须把支持“三农”放在首位等

也就是说在思想认识还没有得到有效转变,缺乏走出行门融入社区的理念,在经营观念上仍然固守僵化、坐等上门,这些都还需要通过引导、澄清等加以克服


(二)农村信用环境有待进一步完善

虽然打造良好的农村信用环境一直是政府和金融机构所比较支持的,但从实际情况看,各地农村信用环境还是不太理想,经济活动主体信用缺失,逃废债、拖欠银行债权等问题仍时有发生,这使得农村合作银行在开展社区金融业务“心有余悸”,而且对银行自身而言,由于以前没有注重个人和企业信用体系的建



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