一、投标报价阶段
  合理的投标报价是做好工程造价全过程管理所采取的事前措施


投标报价是进行工程投标的核心:报价过高会失去承包机会;而报价过低,虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险,这就要求施工企业必须给出合理的报价

因此,报价时应坚持下列原则:
   (1)编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单,以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定

   (2)编制人员与技术人员沟通,以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件

   (3)充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料编制基价,确定调价方法

   (4)以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据

  目前许多施工企业还没有自己的企业定额,投标报价仍以国家、省制度的预算定额为依据

预算定额和费用定额已由指令性改为指导性,同时全部放开工、料、机价格,由市场形成工程造价,随着市场化改革的不断深入和发展,施工企业应逐步建立反映自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额

   (5)报价人员应运用一定的策略,在不影响总报价的前提下,将某些分部、分项工程的单价,依据合理的理由和经验,定得比正常水平高一些或低一些为日后签证,索赔,拨款打下良好的基础

  ①对先行施工及付款的分部、分项工程(如土方工程、基础工程、砼、模板等),其单价可定得较高;对后期的施工分项(如粉刷、油漆、电气设备安装等),其单价宜适当降低

  ②对于施工中工程量可能会增加的项目,单价适当提高;对于工程量会减少的项目,单价适当降低,缓解垫款施工的资金压力

  ③设计图纸不明确或有错误,估计今后修改后工程量会增加的项目,单价适当提高;对于工程内容说明不清的,单价适应降低

  ④对于没有工程量,只填单价的项目(如土方工程中的挖淤泥、岩石等),合理提高其单价

  ⑤对施工中暂列的数额(或工程),依据经验,预计发生的几率较大,合理制定其价格;反之则可降低单价

  ⑥零星用工、计日工的报价应高于一般分部、分项工程中的工资单价(因临时用工存在诸多不确定性,发生时实报实销)


我们以往的投标报价因过多注重总报价,常常会忽略报价策略

报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时,还应根据各个项目招标情况的不同来灵活运用报价策略,使工程造价管理工作见到成效[1]

二、施工合同签订阶段
  施工合同是工程结算的依据,结算的效果直接关系到企业的经济效益

因此,合同内容是否完善非常重要

合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规,依法维护企业的合法权益

合同在签订过程中应注意:
 (1)采用固定价格合同时,一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围

风险范围以外的合同价款调整方法,应当在专用条款中进行约定,比如明确合同价款包括的具体内容,未包括的内容发生时该如何计取等

固定总价适合于以下情况:
   ①招标时的设计深造已达到施工图设计要求,工程设计图纸完整齐全,项目范围及工程计算依据确切,合同履行过程中不会出现较大的设计变更,承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异;
   ②规模较小,技术不太复杂的中小型工程,承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险;
   ③合同工期较短,一般为工期在一年之内的工程

 (2)采用可调价格合同时,应当在专用条款内约定合同价款的调整方法

可调价是指合同总价或者单价,在合同实施期内根据合同约定的办法进行调整,即在合同的实施过程中,其价格可以按照约定,随资源价格等因素的变化而调整

工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种计价方式
   目前,我们多采用可调价格方式签定施工合同

可调价格合同中价格调整的范围应在专用条款中约定,包括:
   ①受国家法律、法规和政策变化影响的合同价款;
   ②工程造价管理部门公布的价格调整;
   ③一周内非承包方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8h的情况;
   ④双方约定的其它调整或增减[2]

 (3)合同语言要严谨,在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的



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