众所周知,新加坡作为地处东南亚的一个岛国,其城市规划体系闻名于全世界


特别是在2012年3月13日,由英国著名的《经济学家》信息部(EIU)公布的最新的“全球最具竞争力城市”的调查报告显示:在全球城市的综合竞争力排名前十位的依次是:纽约、伦敦、新加坡、香港、巴黎、东京、苏黎世、华盛顿、芝加哥、波士顿

从这份调查报告中不难看出,位于前十名的城市,无论是交通设施建设抑或是交通运行状况都十分良好[1]

然而在陆地面积约960万平方公里的东亚大国,不仅在世界都具有非常大的影响力,并且有北京、上海、广州等同属于亚洲同等规模城市,但是其城市综合竞争力滞后,其重要原因就是城市交通运行的低效率

一、新加坡交通体系规划及其建设
     新加坡是东南亚的一个岛国,位于马六甲海峡东口,面积704平方公里,截至2012年底,总人口数达到531万人,是东南亚马来半岛最南端一个人口密集、高度城市化的热带岛国

新加坡在其建国的40多年来,以高起点的城市规划、高质量的城市建设,高强度的城市管理,打造出了国际知名的“花园城市”[2]


    新加坡因其国小人多,特别重视对本国的城市规划

其在建国之初就聘请了在城市规划领域尤其优秀的联合国专家,历时4年,在1971年,以较高的起点编制形成了概念性的规划,形成了以绿色公交系统为导向的城市发展模式

并以此作为城市发展的总纲领,为其在为未来的30年至50年中城市空间布局、交通网络、产业发展等提供战略行的指导

并且,其概念性规划在每个10年都会在1971年的基础之上修订完善[3]

     目前,在新加坡新的规划版本中,拟通过填海等措施,使其最终规划用地达到800平方公里,人口达到800万左右

在其概念性的规划版本中,新城环绕核心区构成类似于星座似的节点网络,这些节点网络通过高性能、大容量的轨道交通联系,而新城与新城之间通过绿化带想隔离

其新城作为功能突出的节点,与沿着走廊分布的混合土地利用区域产生了双向的交通流[3]

尤其是其快速公交导向的空间模式,使得小汽车出行率低,公交出行比例显著提高,不仅仅提高了通行效率,而且减少了交通污染

二、以优先发展公共交通为导向
(一)新加坡拥有全球最为先进的公共交通系统
新加坡通过不断的拓展并完善公路的交通网,以及综合性交通枢纽的建设,地铁网络的铺陈和便捷的公共汽车,其每天除了210万人次的地铁人流量外,还有320万人次的全面性公交网络的使用

据调查,新加坡早晚高峰公共交通的使用比率为70%,而其中85%的使用者均可以再一个小时内走回原地,尤为重要的是,新加坡政府还在为继续提升5%的公共交通出行率而努力

其还在不断的发展并完善相关政策和服务措施,例如十字路口公共交通优先,强制给公交车让道以及开设高峰期和全天侯的公交车道等[4]

(二)新加坡拥有完善的立体换乘交通方式
新加坡的城市道路规划体系注重发展所谓“无缝衔接”的交通发展模式,尤为重视公交站点与相关交通设施之间的连接

新加坡政府积极加强相关设施的建设,让不同交通工具间的换乘时间及换乘距离控制在合理的范围内,真正体现其便捷的公共交通

截至到目前为止,新加坡共有22座综合交通枢纽,其将公共汽车站、出租车站、地铁、轻轨、商业配套设施及住宅区集中到一起,实现真正意义上的无缝衔接[4]

(三)新加坡以公交优先发展为其理念基础
    纵观世界各大城市的交通发展历程,其中很多城市都被认为是典型的公交都市,无论是新加坡,还是中国香港、英国伦敦、韩国首尔、法国巴黎

这些城市在其发展过程中孕育了很多先进的公交发展理念

新加坡始终坚持以公交优先发展为导向的土地开发模式,这已经不仅仅是其城市规划发展的理念,甚至已经延伸到国家的战略层面[6]

公交优先的城市发展,核心内涵就是提高人们的生活品质,其与人们最关心、最现实的利益问题息息相关,也是改善民生、实现城镇化的重要途径,更是对提高城市运行效率缓解道路拥堵有着重要意义

三、以发展低碳交通为基本模式
(一)新加坡严格规划城市交通体系,降低交通出行率
新加坡是位于东南亚的一个小国,土地资源紧张且人口密度较高,因此,新加坡政府极为重视城市的公共交通发展,并大力建筑开发综合性规划,积极整合各类的公共交通方式,借此建立起了全球闻名的综合性公共交通枢纽

它的具体做法是:在地铁站周围开发大量的住宅及商业混合区;交通设施等为乘客提供更加便捷及功能



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