水资源的基层管理中存在的问题与解决措施 2017毕业论文下载

近几年,随着我国经济的飞速发展,水利工程建设已经在全国各地落成,但是地方政府比较注重水利工程的建设,对于后期的水资源管理却不够重视


目前我国的水资源存在的主要问题是人口众多,但是水资源匮乏,水资源分布不均、水资源污染严重,这些都对我国的可持续发展有着不利的影响

对此,政府已经出台阿了一系列的水资源管理机制与规范措施

而大部分的水资源管理一线人员都属于基层水利行政人员,由于受各方面影响,基层水资源管理还比较落后

1、基层水资源管理存在的问题
我国水资源管理起步相对较晚,再加上历史遗留的问题以及现下水资源管理制度的严格化,这些因素都导致了基层水资源管理与国家政策要求存在较大的差距

主要体现在以下几个方面:
1.1、水资源管理的意识不够强
水资源管理应该是相关部门采用法律行政、经济以及技术等手段来对当地的水资源进行合理分配、有效开发与利用、适当调度、保护等方面的管理,从而满足社会经济的可持续发展

但是目前,很多基层官员对于水资源管理的意识不强,他们认为水行政部门的工作应该是以水利工程建设与管理、当地防洪抗旱、病险水库的加固、河道管理等工作为重点

并没有合理使用自己的管理权限来对当地水资源实施多方面的管理

我国人民对于水资源管理也不理解,主要体现在缴纳水资源费用这方面,大家认为水是大自然的产物,不需要缴纳费用

1.2、水资源管理人员偏少,素质有待提高
我国水资源遍布较为分散,基层管理部门较多,但是相关的管理人员却偏少

主要原因之一,由于水资源基层管理部门较为偏僻,加上工资福利不比城市,所以,很难吸引到大量的水资源管理专业人才

目前,很多基层水资源管理部门的人员,很多一人肩负多项工作,且自身的专业素质不高,接受到的外界先进管理知识速度较慢,导致基层水资源管理处于落后、混乱的现状

1.3、只重视水资源费用的收缴,忽略日常管理
由于基层管理人员较少,所以在工作上都会有侧重,由于水资源征收是考核基层管理的重要指标之一

所以,基层水行政部门在水资源费用的征收上花费投入时间较多同时,导致水资源管理工作的投入相对较少所以,水资源管理成效较低

2、加强基层水资源管理的有效措施
基层水资源管理应该以科学、可持续发展观为指导方针,为当地的经济与社会的发展提供水资源的保障,将保护水资源与构建节水型社会做出应有的努力

2.1、提高基层水资源管理意识、强化水资源管理法律培训
首先,应该提高基层领导人员的水资源管理意识,这样才能保证日常工作安排中,将水资源管理放在核心地位

其次,由于相关的法律文件较为多、杂,基层水资源管理人员往往是实际管理经验与能力较强,但是运用法律实行有效管理的能力还有待加强

所以,应该对于基层领导人员进行相关法律培训,强化水资源管理意识

2.2、提高基层水资源管理人员的综合素质
提高水资源管理人员的素质可以从两方面来进行

其一,引进大量的水资源专业人才,提高基层管理人员的福利,以此来吸引优秀人才加入到基层水资源管理的团队

其二,应该加强在岗人员的专业知识培训,由于目前的基层水资源管理人员大多数是当地的居民,在专业知识方面较为缺乏,当地政府可以根据当地水资源管理特点来进行针对性的培训

还应该对工作人员加强敬业精神培训,最终提高基层管理人员的综合素质

2.3注重节水等环保宣传
居民是水资源最主要的使用者,所以,他们对于水资源管理工作的支持,可以为基层水资源达到事半功倍的效果

由于基层地区人们对于节约用水的接触不多,所以这方面意识较为薄弱

当地水行政部门应该做好节约水的宣传工作

这个宣传的手段有很多,比如说广播、报纸、电视、网络等媒介,通过宣传让人们养成节约用水的良好习惯,支持水资源管理工作

2.4注重水文等技术部门支持作用
水资源的管理工作内容较多,涉及到水利技术方面的内容较多

所以,水行政部门作为行政工作擅长的部门,还需要依赖技术部门的支持

特别是当地水文部门,其具备当地完善的水文资料,与水行政部门的关系较为紧密,是最为重要的技术力量

3、结束语
随着科学发展观的推出,构建绿色环保的社会已经成为各界较为关注的话题

水资源作为人们日常生活中不可缺少的重要资源,其的有效管理关系着我国人们的用水安全与环境质量

所以,基层部门应该提高水资源管理的意识、强化他们的法律意识、提高基层管理人员的综合素质、注重节水等环保宣传,最终让基层水资源逐渐走上轨道,以顺应我国社会


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