在新近印发的《上海高等教育布局结构与发展规划(2015-2030年)》中,高校分类管理的目标制定更为明晰,按照“政府政策引导、高校自主选择、社会参与评估”的基本原则,科学确定每一所高校在“二维”分类体系中的目标定位,避免资源过度分散、学科专业设置过多过杂。
据悉,《高教规划》的“二维分类”主要按照人才培养主体功能、承担科学研究类型的两个维度对高等学校进行分类管理。按照人才培养的主体功能,将高校划分为“学术研究、应用研究、应用技术和应用技能”4种类型。而按照主干学科门类(本科与研究生)或主干专业大类(专科),将高校划分为“综合性、多科性、特色性”3个类别。
从布局结构优化到分类引导办学,要使“二维”分类管理评价体系真正取得预期成效,高校自身的发展定位十分关键。在“二维”分类体系下,学术研究型综合性高校固然有其综合优势,但如果只是简单的“面广量大”、没有“厚度”作支撑,很容易陷入“高不成低不就”的“发展陷阱”; 而如果应用技能型特色性高校真正能够找准自己“一招鲜吃遍天”的核心优势,也一定能够成为社会和市场的“香饽饽”。
上海多所高校的探索实践表明,在上海深化教育综合改革的“东风”之下,《高教规划》的出台,将为上海高校争创一流提供良好环境和重要引导,把上海高等教育发展带入全新阶段。
上海大学——建设一流大学“三步走”
如何积极应对高等教育事业发展的新挑战,如何充分落实教育综合改革政策及高教规划精神,如何深刻回答在近期、中期、远期应当树立怎样的目标?上海大学提出了“三步走”的战略目标。
校党委书记罗宏杰说,第一步力争用5年时间,形成以美术、电影、社会学、材料基因组工程等为特色的优势学科群,以及20个优势学科方向,努力跻身国内一流大学行列;第二步,到2030年,整体水平达到国内一流大学中等水平,创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强;第三步,再用20年左右的时间,大体上在上大新组建55周年前后,新中国成立100周年之际,全面实现国际知名、国内一流、特色鲜明的综合性研究型大学的奋斗目标,并力争走在国内一流大学前列。
“有所为,有所不为”,上大逐步调整同质化严重且不具备竞争优势的学科,继续发展传统优势学科,大力发展支撑上海发展战略急需的特色学科,形成“1+4+20+X”学科布局。据介绍,“1”即新建1个学科门类,通过组建医学学科,造就全面发展的医学人才,高度重视医工交叉、老年辅助技术装备等新的学科生长点。“4”即优先建设4个高峰学科,优先发展电影、美术等上海文化创意产业发展急需的学科、特大型社会治理急需的社会学学科,以及支撑先进装备制造业和上海科创中心建设的材料学科。“20”即重点建设20个学科方向,在“高品质特殊钢冶金与制备”、“材料基因组”、“特种光纤与光接入网”、“大数据与云计算”、“智能制造机器人”、“环境污染与健康”等领域凝聚学科方向,形成特色优势。“X”即形成一批具有高度灵活性和适应性的交叉学科,围绕上海市学科布局调整,选择支撑现代服务业和航空、智能制造等战略新兴产业发展的交叉学科加以发展。
目前,《上海大学深化综合改革方案(2015-2020)》 已经上海市教育综合改革领导小组备案。罗宏杰表示,上海大学力争用若干年的持续努力,解决发展中遇到的深层次矛盾和问题,破解瓶颈和难题,建立以党委领导、校长负责、教授治学、民主管理为基本框架的现代大学治理结构,建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制与运行机制,建立系统完备、科学规范、开放包容、运行有效的现代大学制度体系,优化富有上海大学特色的办学模式,不断提高教育教学质量和社会服务水平,建立与上海现代化国际大都市地位和发展需求相适应的人才培养体系、知识和技术创新体系,实现上大又好又快发展。



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