2017-06-10
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特殊教育那些必须正视的问题-阳光高考

国培计划每年对2000名特教教师和150名特教校长进行培训。
特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好融入社会的基本途径，关系教育现代化的推进、社会公平正义的彰显，也关系脱贫攻坚与全面建成小康社会目标的实现。近年来特别是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视特殊教育事业，统筹规划，系统推进，特殊教育事业取得了长足的发展。
特殊教育，在国际上是指为了满足特殊需要儿童学习的需要而提供的教育。其对象按照不同种类特殊儿童可分为盲童教育、聋童教育、智力落后儿童教育、超常儿童教育、言语障碍儿童教育、情绪和行为障碍儿童教育，多重残疾儿童教育等。在我国，目前则专指为视力、听力、智力以及孤独症、脑瘫和多重残疾等少年儿童实施的教育。
大规模的特殊教育学校建设规划项目正在实施
为了更好地推进我国特殊教育事业的发展，全国政协和各民主党派多次组织专题调研。在调研中，从各级政府教育行政部门到特殊教育的师生，都高度评价近年来国家对于特殊教育事业的重视与投入。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将特殊教育列为八大教育改革发展任务之一。2014年，教育部等部委共同制定的《特殊教育提升计划（2014—2016年）》正式出台。2016年，国家“十三五”规划再次强调要“办好特殊教育”。各级财政加大了对于特殊教育的投入力度，2011年到2014年，全国特殊教育经费总投入从76.1亿元增至95.9亿元，年均增长近8%。中央财政由提升计划前的每年5500万元提高到每年4.1亿元。国家特教学校建设二期投入24.42亿元，支持了61个高等师范学院特教专业、高等特教学院和特殊教育中等职业技术学校基础设施建设。特殊教育的规模也进一步扩大。目前，共有特殊教育学校2053所，在校生44.22万人，比提升计划实施前增加了7.42万人，增长率达20%。国培计划每年对2000名特教教师和150名特教校长进行培训。
在调研中我们欣慰地看到：各地启动了建国以来规模最大的特殊教育学校建设规划项目，特教学校数量明显增加，特教机构少、破、旧、陋等状况明显改善。初步形成了以随班就读为主体、以特教学校为骨干、以送教上门为补充的特殊教育基本格局。我们也看到了特教事业呈现出前所未有的新局面，积累了不少好的做法和经验。据统计，2015年全国特殊教育学校专任教师5.03万人，比2010年增加了1.06万人，增长26.7%，其中陕西增长了50%。教育部还设立了37个国家特殊教育改革实验区，重点对融合教育、医教结合、送教上门等重大问题进行探索。
我国特殊教育仍处于落后水平
在充分肯定近年来特殊教育发展的成绩的同时，我们也清醒地看到，我国特殊教育仍然比较落后，与经济社会发展不相适应。在调研中我们也发现了不少短板与问题。