1 工程概况 某水库自下闸蓄水以来，就存在一定的安全隐患，虽经多次除险加固，仍未能得到彻底根治，水库大坝及建筑物仍存在较严重的工程质量隐患
该水库除险加固工程于2007年9月正式开工，2010年12月16日主体工程投入使用验收
除险加固工程主要划分为3个标段： 坝体培厚及防浪墙工程，坝基及坝体防渗处理工程，输水隧洞改扩建工程
2 建立健全质量管理体系 2.1 政府质量监督体系 按照《水利工程质量管理规定》，市级监督站作为该水库除险加固工程的质量与安全监督机构，向工程现场派驻了项目站
在招标工作完成后，水库工程除险加固管理局及时与监督站签订了《水利工程质量监督书》， 并要求各参建单位必须主动接受监督， 做好有关工作
如；将《重大质量与安全事故应急预案》、工程质量检测计划等进行备案；施工过程中，及时报送单元工程质量评定表、拆除及高空作业安全施工方案、分部工程验收质量评定等
监督站采取对施工质量进行定期、不定期巡查和抽查方式，深入一线检查督促工作，对存在的问题及时提出整改意见
2.2 项目法人和监理机构的质量控制体系 水库工程除险加固管理局作为该水库除险加固工程的项目法人，对工程质量负总责，为工程质量的第一责任人
立足水库除险加固工程规模和工程特点，管理局形成了以工程处为核心的质量管理机构， 配备了专职质量管理人员， 制定了质量管理制度和岗位责任制
管理局负责监督并督促该水库除险加固工程各参建单位认真搞好工程质量管理工作， 努力提高工程质量管理水平； 督促监理机构做好施工过程中各单位、分部、单元工程质量评定工作及对原材料、设备的质量认证；在工程质量检查过程中，发现质量问题及时通知监理、施工单位限期整改，并由监理及时对整改情况进行复查
某水利工程咨询监理有限公司作为监理标的中标人，根据《水库除险加固工程施工监理合同书》（以下简称合同） 约定和施工现场实际情况向现场派驻了监理部， 并配备了满足工程项目要求的工作人员
监理部按照合同约定履行对该工程进行质量控制的职责，负责施工全过程的质量检验：审查承包单位的质量管理体系； 组织设计交底和图纸审查，审查不涉及初步设计原则的设计变更；审查承包单位编制的施工组织设计和措施计划； 对原材料、中间产品质量进行检验和平行检测，对施工工序及单元工程质量进行检验与评定；组织隐蔽工程、分部工程验收
特别是对重点部位、关键工序进行动态控制，适时采取见证、旁站监理、巡视、平行检验等多种形式，做到对工程施工全过程的质量和安全监控
2.3 设计和施工单位的质量保证体系 质量保证体系是指设计、施工单位运用系统工程的观点和方法，以保证工程质量为目的，将单位内各部门各环节的经营、管理活动严密协调地组织起来，明确他们在保证工程或产品质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，从而形成的一个有机的质量保证整体
某水利水电勘测设计研究院作为该水库除险加固工程的设计单位， 严格按照该院质量体系文件和ISO9001：2000 质量体系程序文件要求进行设计文件质量管理，明确岗位职责；严格设计文件成果校审、签发程序，严把设计输入、输出关，对重大设计问题和设计变更要求必须经过院级会审；所有设计文件均建立了质量记录， 设计阶段完成时与设计文件一起归档保存
设计文件不仅满足国家及行业标准，而且满足设计合同要求
主体工程施工经公开招标， 优选确定了3名优秀施工企业为工程中标单位
3个施工单位都实行项目管理，项目经理对所承担的工程施工质量负直接责任； 都按照施工合同的要求建立了包括质量管理、质量检验、质量保证等在内的质量保证体系
施工中，严格执行“三检”制，对施工工序质量严格管理；按规定对工程材料、中间产品、设备和构件进行试验、检测和验收；对单元工程质量进行检验与评定；按档案资料要求，及时整理技术资料并归档
3 个施工单位质量保证体系健全，并能正常运行
3 工程质量管理的主要做法 工程项目的质量是工程建设的生命，是决定着工程建设成败的关键
除险加固工程自开工建设以来，始终牢记把水库除险加固工程建设成“病险水库除险加固的样板工程、经得起洪水和时间考验的优质工程、党和人民群众放心的民生工程”和“一流的设计、一流的施工、一流的管理、一流的质量”的要求，牢固树立“百年大计，质量第一”的理念， 坚持把工程质量管理作为工程建设管理工作的重要内容，切实加强管理，强化质量控制，确保了主体工程质量