前言 随着我国公路建设的迅猛发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基本建设项目均实行了招投标制
作为一个施工企业，只有了解市场，积极参与竞争，参与招投标工作，才能在社会的浪潮中不断发展壮大
国家实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度
公路工程计量管理是一项非常复杂繁琐的工作，由于工程项目多，内业工程量大，工作中不免千头万绪
特别是在工程后期，由于工程决算的需要，前期工程计量的数据将被多次调用，如果前期工程工作不扎实，往往造成重复劳动
本文从实践出发，对计量工作进行了总结，得出了公路工程计量管理的方法，以供大家交流探讨
一、公路工程计量的含义 公路工程计量是公路工程施工过程中监理工程师对承包人已完成工程量的确认或确定其价值
并据此价值按照合同条款第60条的规定向承包人支付
所谓计量，就是按合同规定的条件与方法，准确核实并汇总工程量清单中已实际完成的合格的工程数量进行测量与计算，并予以确认
所谓支付，就是指监理工程师在实际完成的合格工程准确计量且日常记录资料备齐后，当收到承包商提交的付款申请后开付期中付款证书，业主收到付款证书后按规定时间支付承包人工程款
计量是支付的基础，支付是计量的目的
二、计量的依据、原则及程序 1. 主要计量依据 ① 工程量清单及说明 ② 施工图设计 ③ 技术规范 ④ 工程变更令及修订的工程量清单 ⑤ 合同相关计量条款 ⑥ 有关计量的补充协议 ⑦ 索赔／变更审批表 2. 计量的原则 ① 在没有发生变更的情况下，必须严格按照工程量清单提供的工程项目进行计量； ②严格按照设计图纸施工，完成数量须经监理工程师确认签字，并作为计量依据，对于隐蔽工程，在完工后会同监理工程师共同进行数量确认并签字
方可作为计量依据： ③施工单位在完成了计量项目的各道工序，并经中间交工验收质量合格的“产品 ，才予以计量，工程未经验收或验收不合格的项目不能进行计量： ④对需要进行计量的工程项目
填写工程数量计算单，并经监理工程师签字认可，后面各类附件资料要齐全，否则不予计量
3. 工程计量的方式及程序 计量方式采取施工单位工程部、监理工程师与业主共同计量的方法
三、公路工程计量存在的问题 1. 计量管理缺陷 目前每条公路的建设都要成立一个工程指挥部，指挥部这种模式是过去留下来的模式，其行政职能相当突出，而合同观念却很淡薄
在目前市场经济状态下，不太习惯按合同办事，或者说不愿按合同办事，多以自己的经验为准，按自己的意志办事
强大的政治压力致使施工单位和业主很难保证一般的平等关系
即使没有行政关系，也由于某些工程招标不规范，承包商始终处于从属地位，很难以平等的地位来获取各种合理的要求
2. 计量回收率目标不明确 每个工程项目的实施都是分阶段完成的，项目开工前项目经理部对每一分项工程的完成情况作了充分的考虑，并且每个项目都严格按此计划执行
但往往忽视了对各阶段的计量回收率作出合理的预见，而计量回收率不确定对各个阶段的资金周转也会造成极大的影响，工程进度、质量相应的就很难得到保证，投资的效益也不能充分体现出来
3. 工程款管理不善 对工程款的使用具有很大的随意性，工程款付多付少，何时支付由业主定
工程款不能及时到位，承包商拿不到工程款，工程进度、质量就很难得到保证
施工单位很不容易按合同规定准时得到应有的工程款，更不用说去合理索赔了
不按合同办事、权力过于集中、缺乏有效的监督使监理体制存在很大弊病，从而影响了工程质量，投资的效益也不能充分体现出来
4. 计量管理工作实施不到位 各施工技术人员对合同文件、技术规范及图纸理解不透，不能挖掘计量潜力，为项目创造更好的经济效益：项目经理部没能科学合理的制定资金使用计划和计量回收目标及计划，导致各分项工程所需的各类资料收集不全，各部门没有明确职责，不能积极协助计量工程师做好计量回收工作，所负责的资料收集、整理、签认的任务落实不到位，外业人员成品意识薄弱，相应分部、分项工程未能达到计量要求的半成品、成品，对施工中发生的工程变更与索赔，各施工人员没有注意收集原始依据，影响项目经理部开源增收
四、工程计量改进的措施探讨 1. 变更管理方法 首先是完善工程量计量的内部控制，甲