当前，随着经济建设的不断发展，对市政工程的要求也越来越高；同时，市政工程施工企业间的竞争也越来越激烈，企业为了更多的占有市场份额，获得更高的经济效益，其中一项重要工作就是加强成本管理，务必要将成本意识深入到每个员工的观念里，从根本上改善项目成本的支出
项目工程成本管理的目标旨在保证项目成本管理目标的落实，因此，工程项目成本管理的执行人员应该清楚企业项目成本管理各个职能部门具体的责任和职能分工，确保各个部门的高效率以及工作目标，在全员的共同协作下最终落实到有效的成本管理上，即完成项目的全面成本管理
1市政工程成本管理概述 市政工程成本管理具体指在整个市政工程项目中，从预算到执行直到最后核算整个全过程对成本费用进行系统的控制安排
成本管理是全员的管理，内容具体包括生产成本管理、质量成本管理以及工期成本管理几部分，因此其重心在于对整个过程的控制协调，且监督核查务必要充分到位，杜绝工作态度敷衍等造成的损耗，除此以外，由于市政工程天然具有社会性这一特征，因而施工过程中不可避免会遇到各种不确定情况，从而影响到例如生产成本、工期等方面的损耗，因此，市政工程施工项目的成本管理务必要做到实时动态的有效调控，深入到工程的每一个具体细节，尽可能从源头减少意外事件的发生，一旦出现因外界影响而出现工程被迫停顿的情况，应及时协调，或者适当调整工程施工安排，最大化的减少成本损耗，加强成本管理意识
2全面成本管理研究 2.1全面成本管理的定义 上文提到成本管理中有一部分是难以预知的
由于工程施工是实时的，各种情况都有可能出现，因此项目成本核算人员很难将预算工作覆盖到所有情况
一项工程除了常规的生产成本一项（具体包括人工费、材料费、机械费等等）外，还包括质量成本以及工期成本两项
具体说来，前者又包括质量预防费用和质量损失费用
预防费用在质量要求较低时一般不会太高,在质量要求高时,费用就会增加,而当质量要求达到一定高度后,这种预防费用就会随质量要求的进一步提高而迅速增加;而质量损失费用则相反,在质量要求较低时,可能因质量问题而损失的费用会较高,而在质量要求较高时,这种损失会较小,这两种费用综合起来对质量成本起作用,就必然能找到一个质量成本最低的理想点
其次，在工期成本一项上包括预防措施费用以及工期损失费用
预防措施费用是指为保证合同工期而采取的技术经济措施而产生的费用,如采用新工艺、新材料而增加的费用、工期计划中的赶工费用等,对于一些较小型的市政工程,工期较短,因其建成后作用相对较小,施工期间对社会的影响也较小,所以工期的预防措施费用也较小:而对大型的市政工程,因其影响力强大,工期较长,在工程计划中必须考虑较大的预防措施费用
而工期损失则不同,在自然条件不发生重大变化的情况下,随着工期的延长,处理本项目的各种外界和内部变化的能力会逐渐加强,工期损失会越来越小
因此，计算一项工程在工期上的成本务必要系统分析预防措施费用和工期损失这两项，做到不偏倚任一方，充分统一协调，尽可能减少成本管理上较大范围上不可控的机会
工程项目成本管理是一个牵一制百的工作，因此在进行预算时，务必要尽可能考虑到方方面面的影响因素，做到尽可能事前预防，并在施工过程中不断地实行实时的监控与协调，充分调动全员的成本意识，并将其贯穿到整个工程及其全过程，有效防止各种成本超支的可能性
2.2全面成本管理体系 全面成本管理就是根据特定工程的不同情况,按照它内在的规律,采用一定的原则、程序和方法建立的管理体系,以便对施工生产诸要素及其变化过程的耗费加以计划、组织、指导和协调,达到预期的降低工程成本的目的
①成本的全过程管理;②成本的全项目部管理;③成本的全员管理;④成本的预防性管理;⑤成本的全方位管理
3项目部成本管理的组织 为了更好地作好日常的成本管理工作,必须加强工程项目部内部的成本管理组织机构,由它负责把全面成本管理工作贯彻下去,为目标成本的实现负直接责任
它由项目经理直接负责,下设预算工程师、成本工程师、项目会计师、成本核算员和定额管理员
3.1项目部成本管理工作的内容 为完成企业的年度成本目标和特定工程的成本目标,项目部成本管理工作的主要内容是:对工程成本进行有效的预测;提出具体的降低成本的技术组织措施,并保证其实现;在施工过程中,对材料消耗、工时利用、机械管理和其它费用开支进行直接控制,组织成本核算和分析;经常性地检