去年12月份以来，烟台市生猪价格持续大幅下跌
4月15日，全市生猪平均收购价格10.34元/公斤，较上月同期下降6.85%，较去年同期下降14.47%，连续4个月累计降幅34.06%，创2010年7月以来价格新低
目前，烟台市猪粮比价已跌至4.54：1，生猪价格进入重度下跌区域，养殖户已陷入深度亏损
生猪产业关系到农村畜牧养殖业的利益，猪肉价格的波动关系到城镇居民生活，猪肉价格水平也对CPI的变化有较大影响
猪肉周期性价格波动具有客观性，但短期内波动剧烈，应引起有关部门的高度重视
一、近阶段烟台市生猪市场价格情况
2008年以来，烟台市生猪价格波动剧烈，尤其是近两年，生猪价格总体持续下跌，对猪肉的上下游产业造成较大影响
(一)生猪价格周期性波动快，幅度大
2008年，烟台市生猪价格曾大幅上涨，全年平均出场价格每公斤(下同)14.54元，同比上涨22.49%；2009年、2010年经历了连续两年的低迷期，生猪平均价格分别为11.56元、11.27元，同比分别下降20.50%、2.51%；到2011年，生猪市场价格大幅反弹，全年平均达到16.67元，同比上涨幅度为44.24%；此后，生猪价格又进入了下行通道，2012年、2013年平均价格分别为14.94元、14.70元，同比分别下降10.40%、1.60%；而进入2014年，生猪价格继续保持了上年12月份的下跌态势，1、2、3月份平均价格分别为13.60元、12.02元、11.17元，环比分别下降12.43%、11.62%、7.07%
(二)两年来生猪价格持续下滑，养殖业亏损惨重
从2012年烟台市生猪价格止升入跌后，2014年以来，生猪价格已经持续下降4个月，并且势头不减，部分地区生猪价格已跌破10元，养殖业已进入重度亏损区
2012年5月，国家发改委、农业部、商务部等国家六部委，下发了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，该预案将猪粮比作为基本指标，将目前我国生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价确定为6:1，而烟台市目前猪粮比价已降到4.54:1，进入红色预警区域长达一个月，养殖户的亏损幅度已达历史较高水平
据相关监测数据显示， 3月份，按生猪出栏平均头重122公斤为基准计算，一头生猪平均出售产值1253.90元(含副产品产值)，其平均完全成本为1631.30元，每出售一头生猪亏损370余元
生猪价格持续低迷，使生猪养殖户尤其是散户的生产面临进退两难的困局：在目前买方市场情况下，养殖户不但缺少价格话语权，达到出栏标准的商品猪，如要出售还需多次与收购商协商、预约，少则一周，多则需要等待一个月方能出栏；如果采取推迟出栏继续喂养方式，生猪每增重一公斤，仅直接饲料费损失就达1元以上，生猪超过150公斤重后出售，每头亏损额将超过400元
对养殖户来说，目前是卖也赔钱，不卖也赔钱
3月27日，国家启动了中央储备冻猪肉收储工作，收储总量为6.5万吨，但收储规模占国内总消费的水平极低，不能从根本上改变国内生猪、猪肉的供需形势
(三)受生猪价格下滑影响，猪肉价格持续下降
生猪价格的周期性波动，直接带动猪肉价格震荡运行，但猪肉价格波动幅度明显低于生猪价格
2011年，受生猪价格大幅上涨的影响，烟台市猪肉价格也曾大幅攀升，全年平均零售价格(后肘肉，下同)13.49元/500克，同比上涨38.50%，较生猪价格同比涨幅低5.74个百分点；2012年、2013年，猪肉价格也同生猪价格走势一致，连续2年下降，降幅分别为7.19%、0.72%；2014年1月中旬，在生猪价格持续下滑1个月后，猪肉市场价格开始受到冲击，连续下降三个月，平均价格由12.92元降至9.67元，累计降幅25.15%，较去年同期下降9.38%，创近三年猪肉价格新低
近期市场调查显示，白条猪的出厂价格也持续下降，4月17日白条肉出厂价格为7.20元/500克，仅6个周时间就下降了12.20%
二、近期猪价持续大幅下跌的原因
(一)生猪产能过剩，市场供大于求
能繁母猪存栏数量多，育肥猪出栏量增长过快
国家有关部门统计数据显示，2012年9月-2013年2月，全国能繁母猪存栏量高达5200多万头，是2010年以来最高值，2013年，除3、4月份生猪价格出现短暂回调外，全年生猪价格始终以盈利价格运行，养殖户没有大量减少能繁母猪数量的迹象，2013年能繁母猪存栏量仍然延续年初的最大值，并且当年生猪未发生大的疫情，母猪产子率、仔猪成活率趋于正常，能繁母猪的高存栏量和高产出率，必然导致今年生猪存、出栏量增加
去年生猪价格短暂回升后，刺激了生猪养殖业的发展，养殖户纷纷补栏，同时放缓淘汰能繁母猪，造成生猪存栏量偏大
以烟台市福山区7个生猪养殖户监