在我国高校教育体制改革过程中，高校传统的人事管理模式暴露出一系列问题，主要是高校人事管理工作呈现复杂化、多元化的特征，高校人事管理模式必须进行创新
因此，本文提出在人事管理中运用契约式管理模式
一、契约式管理的内涵及主要特征
1.契约式管理的内涵
基于商品经济条件下，商品交换双方以法律形式展示出来的关系就是契约
由此可知，契约式管理的本质是指商品交换关系更加法律化
私营企业作为契约管理的主要工具，以政府为核心的公共部门采用签约外包的形式进行恰当管理
新公共管理范围扩展到签约外包的领域，在日常管理中引入相对应的内部契约制
公共部分借助契约的形式为用户提供所需的服务，高校进行人事管理时引入契约式管理模式，借助契约设定用人机构与员工之间的权利与义务，从而实现合理配置和管理人才资源的目的
2.契约式管理的特征
契约式管理与传统管理方式比较，存在几个明显的特征：第一，契约是创建在平等关系上，交换双方的关系会逐步取代权威关系
契约严格按照平等、自由、理性的原则，契约式管理规定签约双方需在平等的关系上，签约者自愿签约
第二，契约式管理在当事人双方自愿的基础上，追求各自实现最大化的利益
基于上述情况，当事人不会承担有损自身利益的要求，双方在多次协商过程中实现利益均衡，契约合理协调多方面的共同利益
第三，契约自动执行权是契约式管理最理想的状态，现实中如果发生违背契约的行为，则属于民事纠纷的范畴，可以采用民法和合同法解决
二、分析高校人事制度管理中常见的问题
1.人事管理观念滞后
目前，高校人事管理不具有现代人力资源管理的特点，从人事管理发展进程来说，多数高校人事管理工作出现人浮于事、墨守成规的情况，管理强调事忽略人
人事管理工作前瞻性、创新性、主动性不足，人事管理工作人员执行上级或本部门设定的相关制度并进行管理，整个管理过程处于被动管理状态
部分管理人员只重视日常的人事工作，对高等教育发展认识不足，自身素质有待提升
2.人事管理制度创新性不足
基于我国高校已有的人事管理制度体制，高校非教学人员比例明显过大，有进无出的情况难以解决
主要表现以下方面：第一，高校没有创建合理的由单位人转向社会人的人事管理制度
教职工与学校存在用人终身制的情况，单位不想继续使用的人出不去，因编制关系单位需要的人才进不来，导致拥有编制的人员会无所顾忌不干实事;由于职称和职务终身制的特点，多数人在评选职称或提升职务后安于现状，忽略自身学习，业务水平有待提升;第二，学校未对脱岗或无档案人员制定合理的管理制度，如：对因私、公原因出国长期未归的人员，长时间在外部经营公司且并未与学校解除劳务合同的职工等，已有的人事管理制度达不到理想的管理效果
3.缺乏健全的人事考核评价体制
人事考核评价作为高校人事管理工作的重要环节，通过考核评价学校教职工教学工作情况，有利于教师更好地完成教学任务，提升自身教学水平
高校人事考核评价方面主要存在以下问题首先，考核评价模式单一，重视数量忽略质量
例如：部分考核方式重视考查教师的科研成果，促使教师将更多的精力应用在学术成果方面，整日奔走于书写论文之间，一味追求数量忽视质量
其次，高校设定的考核评价因子比较狭窄，例如：只对教师教学完成量进行评价，忽视更新教学内容、改进教学方法等方面的考核评价
三、契约式管理在高校人事管理中实施的路径
1.正式规则
高校原有的人事管理机制存在计划体制的烙印，人才流动推行计划统一调配的管理形式，存在明显地域界限、身份界限，无法合理优化人力资源
高校管理机构存在明显的政府化倾向，冗员过大，优秀的教学人才因编制限制无法进入，想要淘汰的人员不能及时推向市场，导致高校人才使用效率较低，并在一定程度上加大了人事管理成本
合理的人事管理模式能满足市场经济发展要求，高校可以依据实际需求公开招聘且与应聘者签订相关合同，设定聘用的工作内容、考核标准及双方的责任及必须履行的义务
高校管理人员可依据应聘者聘期内的表现、学校建设需求判定是否续聘
对高校人事制度进行改革是指改变学校原有的用人制度，消除职务终身制的弊端，推行更全面的聘用制度
随着大众思想观念的更新和改变，其承受社会变革的能力逐步加强，契约式管理模式将终身雇佣关系转变为短期聘用模式，满足新时期人事制度改革的相关要求
2.非正式制度非正式制度决定正式制度是