一、南阳市旅游业发展现状
旅游业是一个地方软、硬实力的综合体现,它对经济社会发展的支持、服务是全方位的
旅游业已经成为当代经济社会发展的重要支撑,这不仅是因为它能够获得较高的经济效益,更在于它向其消费对象所提供的服务彰显了以人为本的理念,能够在精神的层面上满足人民群众日益增长的需求,对于提升国民素质、促进人的全面发展具有不可忽视的重要作用
南阳是全省旅游资源大市,拥有2.66万平方公里的秀美山川和3000多年的悠久历史,发展旅游这项绿色产业的条件得天独厚
进入新世纪以来,南阳市旅游业呈现出持续快速发展的良好态势,特别是2009年以来,旅游全面提速、上档升级、亮点频现,实现了历史性突破,综合实力跨入全省先进行列
2003年以后,接待游客人数和综合收入基本上以20%的速度增长,形势喜人
但是,与先进地市比,我们仍然存在明显差距,
就2008年的发展情况看,南阳市的旅游综合收入大约只占全省的1/30;旅游综合收入在GDP中所占比重为3.4%,略高于全国的2.91%,明显低于全省的8.64%,与黄山市的56%更是相差悬殊
二、南阳旅游业发展的有利条件和不利条件
认真分析南阳旅游业的发展现状,我认为,加快发展南阳旅游业具有明显的优势的同时,也存在诸多的制约因素
(一)思想认识不到位
一些地方对旅游业发展重视不够,没有把旅游业当作产业看待,很少研究和解决旅游业发展中的问题,大旅游的观念没有在全市真正树立起来,全社会关注支持旅游的氛围还没有真正形成
(二)旅游资源开发资金不足,环境古迹破坏问题突出
旅游资源的开发需要大量的资金,地方政府支配财力有限,在开发过程中难免由于资金约束,缺乏统一和长远的开发和保护规划,造成很多早期开发的景区布局混乱
特别是开发过程中对景观及景区生态环境造成极大破坏和污染,对文物古迹缺乏有效保护,影响了景区的整体形象和开发收益
(三)缺乏带动力强的旅游企业和旅游品牌
我市旅游企业普遍规模小、实力弱、品牌意识差、市场竞争力不强,缺乏大型旅游企业集团的带动
旅游资源很丰富,但缺乏品牌旅游产品
(四)旅游产业链条延伸不够
当前我市旅游业最大的薄弱环节是购物和娱乐,缺乏大众化的、游客参与性强的小型娱乐节目,有地方特色的旅游纪念品开发不够,游客“白天看山看庙,晚上睡大觉”,无物可购、无娱可乐、有钱无处花的现象依然存在
(五)旅游管理和服务水平有待提高
我市景区的管理、导游的讲解水平、旅游宾馆的服务等与游客日益提高的消费需求还很不相适应
三、加快南阳旅游业发展的对策
(一)营造文化旅游软环境
解决各级领导干部对发展旅游业的认识问题,确立以人为本的理念,树立“抓旅游就是抓经济”、“抓旅游就是抓发展”观念,增强大力发展旅游产业的责任感和紧迫感
通过宣传激励,提升全社会对旅游的关注度,号召全体市民为发展旅游业献计献策
(二)注重旅游资源保护
要加大资金投入,为旅游开发提供充足的资金保障
旅游是一把双刃剑,无论是人文资源还是自然资源,如果利用得当,可能因旅游业的发展而得到传承、如果开发失当,则可能因旅游业的兴起而遭到严重破坏,有些非物质文化遗产项目甚至可能遭遇灭顶之灾
要认真落实旅游产业发展规划,坚持先审批后开发,杜绝掠夺性开发和低水平重复建设,处理好开发和保护之间的关系,走可持续发展道路
(三)整合旅游资源,打造旅游精品
加快我市旅游业发展,必须有效整合现有旅游资源,着力培育具有较高知名度的旅游品牌,提高我市旅游产品的市场竞争力
要依据规划,科学配置旅游资源,打造一批黄金线路,增强我市旅游业的整体竞争力
在精品景区建设上,要严格按照国家A级景区标准并借鉴先进地区的经验,努力做到硬件过硬、软件规范,大力推进各类景区上档升级
要突出“一山一水一恐龙”三个世界级品牌的打造,完善配套设施,优化景点组合,进一步彰显“大宝天曼”生态游、探秘游、渠首游、山水游四大特色亮点
要深刻挖掘旅游景区的历史文化内涵,开发文化娱乐项目,提升景区的文化品位
(四)要进一步拉长旅游产业链条,提升旅游产业化水平
成熟的旅游景区,门票收入与相关行业收入之间的比例应为1:9
旅游消费是综合性消费,不能单靠门票收入,必须围绕吃、住、行、游、购、娱六要素,开发多样化的旅游