对于我国煤矿企业而言，理顺党建管理体制，不仅能够整合企业内部的各方力量，增强企业员工的凝聚力；同时，对于促进企业的整体发展也具有重要的作用和意义。本文通过对目前我国煤矿企业党建管理体制的建设现状进行分析，并对条线式和块状式两种党建管理体制模式的利弊展开讨论，从而提出了以条块式为主的新型煤矿企业党建管理体制模式。
一、
存在的问题
目前，我国煤矿企业党建管理体制中存在着诸多弊端。煤矿企业按部门职能进行管理的系统与按属地管理的系统各自独立工作，且互不联系、缺乏部门协调性的党建管理体制，使得煤矿企业内部党员思想建设工作的管理主体具有较强的模糊性，且各部门党组织的隶属关系比较混乱，这为企业内部的党建工作的开展带来了较大的难度，阻碍了党建工作；同时，也对企业自身的经济发展产生了较为不利的影响。
二、
两种不同模式的管理体制利弊分析
1.条线式管理模式
条线式党建管理模式主要是指煤矿企业的党组织隶属于对企业内部有管理约束职能的部门的党建管理模式。在条线式党建管理体制模式中，一方面，企业各部门的党组织分工明确，可充分发挥其业务娴熟以及监管服务手段有力等优势；另一方面，该种党建管理体制模式可以使企业自上而下地对所管辖部门的党建工作进行具体指导，从而弥补地方党委在党建管理工作中的不足，提高企业整体的党建工作效率、促进企业发展。
2. 块状式管理模式
所谓块状式党建管理体制模式是指以地方党委为工作核心的企业党建管理模式。作为我国计划经济时煤矿企业采用的主要党建管理体制模式，在以党代政的行政管理体制下，该模式凸显出了较大的管理职能优势。
在块状式党建管理体制模式下，各级党委和组织部门不仅可以较好地实现对党建工作的宏观调控，通过集中管理的方式，使煤矿企业部门之间形成凝聚力；同时，也可以根据本地区经济发展以及煤矿企业的自身发展特点，有针对性地进行不同煤矿企业的党建管理工作，有效地提高了企业党建工作的效率。但以条块式为主的企业党建管理体制模式不利于对跨地区企业的具体党建工进行指导，这通常导致煤矿企业的党建工作出现无人管理、分散管理的后果；且由于缺乏专业化管理、工作简单粗放等党建管理特点在阻碍煤矿企业党建管理工作的同时，也为企业自身的发展带来了较大的阻力。
三、构建条块式管理体制的新模式
1.条块式管理体制模式的具体结构
以“条块式”为主的新型煤矿企业党建管理体制模式不仅可以有效避免上述两种管理体制模式的弊端；同时，也可以将两者的优势进行结合，从根本上提高煤矿企业党建管理的工作效率。
2. 条块式管理体制模式的管理功能
基于条块式管理体制模式的管理功能主要有三点。第一，使企业内各部门明确其自身在党建工作中的责任和职能，在各级党委的统一领导下，全面开展党建工作，通过各部门的协调配合，实现煤矿企业内部资源的优化配置，从整体上提高企业党建工作管理效率。第二，可以使煤矿企业内部门的层次更加分明，从而形成完整的党建管理体系。一方面，由县市区煤矿企业党工委、街道综合经济党委和煤矿企业党支部形成的三个层次的党建管理体系可以有效理清企业各党建部门的内部职能，促进党建工作的全面开展；另一方面，参与党建工作的企业主管部门、行业主管部门以及中介服务组织和相关职能部门通过对企业党建工作的协调与指导，可以有效地提高企业党建管理的效率，从而提高煤矿企业的综合竞争力。第三，在条块式党建管理体制下形成的企业严密组织体系可以将企业的全体党员纳入到党建管理工作中，通过提高党建管理的科学性，从而完善煤矿企业党建管理职能，并从根本上促进企业党建管理工作的开展，提高党建管理效率。
四、结语
本文通过对现阶段我国煤矿企业党建管理体制模式的利弊进行分析，并结合我国煤矿企业党建管理体制中存在的问题，对以“条块式”为主的煤矿企业党建管理体制新模式进行了具体研究。可见，未来加强条块式党建管理体制模式的建立对于提高我国煤矿企业党建管理效率、促进煤矿企业健康、稳定发展具有重要的历史作用和现实意义。