“增长极”


理论认为,一国或区域经济的发展,并不是同时出现在所有地区,而是以不同的强度出现于一些增长点和增长极上,然后通过各自的渠道向外扩散,从而形成以增长极为核心,周边地区不均衡增长的地区性经济综合体,推动性工业所诱导的增长发源于推动性工业所在的地理中心,这种地理中心称为增长中心。
  贵州省沿河土家族自治县依托其地域和资源优势,将工业园区规划为“一园五区”布局,即山峡生态工业区、淇滩循环经济工业区、官舟山羊科技工业区、塘坝矿产品加工区、洪渡食品工业区。目前,该县园区建设取得了令人瞩目的成绩,同时也存在着不少问题。如何进一步充分利用自身资源、发挥地域优势,提升沿河县工业园区的增长极作用,成为推进沿河经济发展的重要内容,也具有着坚持统筹兼顾、缩小区域发展差距、推动区域协调发展的重大意义。
  一、沿河县经济地理环境及资源状况
  沿河土家族自治县地处大娄山脉东南麓和武陵山脉西北麓之间,位于贵州省东北角,乌江从南至北纵贯沿河132公里,将沿河分割为西北和东南两部分。北部和东部与重庆市彭水自治县和酉阳自治县接壤,西北部与遵义地区务川毗邻。
  沿河受乌江之惠,开发较早,交通方便快捷。距铜仁大兴民航机场180公里、黔江舟白机场80千米、重庆秀山火车站90千米、距渝怀铁路酉阳火车站60公里、渝湘高速酉阳桃花源站70千米、326国道和411省道在县城与乌江航线交汇,形成通达县内各地和周边地区的水陆交通网络。现重庆彭水电站建成后,通航能力可达500—1000吨级。高速船从县城出发7小时可达涪陵入长江,到达江浙沪及沿海地区。沿河历来都是黔渝湘边区物资的集散地,素有“黔东北门户,乌江要津”之称。
  沿河县自然资源十分丰富。特色产业享有盛名。沿河山羊、油桐、乌柏、中蜂蜜在唐代就被誉为“沿河四宝”,名扬省内外。沿河是贵州省最大的山羊生产基地,山羊肉质鲜嫩,膻味轻,谷氨酸含量高,营养价值丰富,素有“味精羊肉”之称,远销福建、广东等沿海及港、澳地区。山羊板皮纤维织细密,厚薄均匀,富有弹性和柔性,抗拉力和韧性强,是制作高档革制品的上乘原料,享誉海内外市场。沙子空心李、武陵春富硒茶、塘坝香菌、金竹贡米、苦荞酒、苦丁茶远近闻名。粮食作物玉米、水稻、小麦、大豆、薯类;经济作物有烤烟、油菜、花生、青麻等。乌江干流由南至北贯穿全境,水能资源理论蕴藏量为17.59亿立方米,沿河水能资源可开发量达140万千瓦,120万千瓦的乌江沙坨电站已动工建设,电站建成后,年发电量40亿千万时。森林面积6.9万公顷,覆盖率为28.18%,林木蓄积量243.89万立方米。野生动物资源有黑叶猴、猕猴、豺、穿山甲等。野生植物资源有红豆杉、三尖杉、银杏、斑竹、慈竹、油桐及棕榈等。已探明的矿产资源有煤、萤石、铅锌矿、重晶石、铁、汞、方解石、石灰石、白云石等20多种,煤矿储量2亿吨,萤石保有储量250万吨,铅锌矿153万吨,铁矿87万吨。矿石品位高,储量可观,具备开采价值。
二、发展园区经济是推动沿河县经济发展的现实选择
(一)工业园区催生沿河县新经济增长点
   

到十二五期末,工业园区可实现产值28亿元,占工业总产值的70%,创税3.93亿元,解决就业12600人。其中:山峡生态工业区可实现产值7亿元,创税9100万元,解决就业6100人。淇滩循环经济工业区可实现产值13亿元,创税1.96亿元,解决就业2200人。官舟山羊科技工业区可实现产值8亿元,创税1.06亿元,解决就业4300人。
  截止2012年2月底,园区投产企业8家,总投资7900万元,占地面积120亩,年产值1.08亿元,创税920万元,解决就业712人;在建企业9家,总投资8.46亿元,年产值13.71亿元,占地面积852亩,创税1.172亿元,解决就业3310人;拟入驻企业14家,总投资9.53亿元,占地面积262亩,年产值27.48亿元,创税3.97亿元,解决就业3136人。
(二)工业园区已成为沿河县招商引资的新坐标
  2010年12月以来,签约项目48个,开工40个,开工率83.3%,签约资金52.95亿元,到位资金总额30.84亿元(含产业类项目到位资金5.653亿元),其中,新建项目到位资金8.81亿元,续建项目到位资金22.03亿元。投试产项目10个,投产率20.8%。具体为:参加省级平台集中签约项目8个,开工5个,开工率62.5%,签约资金22亿元,到位资金3.06亿元,资金到位率13.91%;参加市级平台集中签约项目8个,开工7个,开工率87.5%,签约资金9.7亿元,到位资金3.5亿元,资金到位率36.08%;自行组织招商引资活动签约项目32个,



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