日本作为世界第三大经济体，其经济发展始终受到世界各国的高度注意。TPP，即“跨太平洋经济战略伙伴协定”，目前参与TPP谈判的国家共有12个。自日本宣布加入TPP
谈判伊始，其动向就更加成为各国关注的焦点。
与其他行业相比较，农业对一国的发展意义不言而喻，对日本来说，更是如此。影响日本在TPP谈判中的农业制约因素主要有以下几点：首先，农业产值所占全国GDP不断下降，这主要是因为农业人口老龄化及少子化加重，使得日本农业劳动人口出现大规模的转移与下降;加之耕地面积不断减少，导致粮食自给率维持较低水平，规模效应无法发挥作用;其次，利益集团、政党派系间争执。目前，作为TPP的强力抵抗集体——代表农业界利益的农业协同组合(农协)，在日本政坛具有较强的影响力，而TPP
推进集体——代表产业界利益的经济团体联合会(经团联)作用亦不可小觑，其发挥作为财界领袖的作用;另外，自民党和民主党两党间对于削减农产品关税问题意见不一。第三，农业保护政策的实行也是阻碍TPP谈判的重要因素。在日本已经生效的13个自由贸易协定中，大米、小麦、牛肉和猪肉、乳制品、水产品、砂糖等农产品一直被作为例外或再协商项目处理。
一、日本加入TPP谈判对农业的影响
(一)消极方面：对农业产生冲击
首先，若在TPP要求下取消关税及关税壁垒，中韩等国外具有价格优势的农产品将会冲击日本农业市场。日本长期以来稳定的农产品流通，将会被彻底打破。日本农林水产省的测算结果显示，如果加入TPP
并全部撤销关税，从作物品种看，大米、小麦和砂糖的生产将受到严重打击，必然会威胁到日本的粮食安全。
(二)积极方面：促进农业改革并拓展农产品出口
从长期看，这是推行农业改革的机会所在，将有可能实现日本优质农产品大力出口的目标，提升日本农产品的海外竞争力。谈判各国会给于10年左右的过渡期，从现在起如果能着手改善农业的体制性问题，以TPP谈判为契机，借助TPP
来进行推进农业改革的深化，将农业部门遇到的压力转化为改革的动力，推进农业部门开展结构性改革，促进日本国内农业市场的创新以此来激发农民采用新技术，进而提高农产品的生产效率和国际竞争力。
二、在TPP谈判中日本农业改革的对策方向
(一)实行开放性市场
到目前为止，日本放弃的耕地面积总共有39
万公顷。实行开放性市场，积极参与到国际竞争中，是弥补高关税高补贴对农业带来的危害的正确方法。所以日本未来的调整方向可以是扩大市场的开放度，例如以大分县为代表，大分县与农业团体和流通业者共同成立了“大分品牌出口促进会”，经常通过以在当地举办国际商品展览会和商品洽谈会等活动方式开拓农产品出口销路，积极推进农林水产品的出口。
(二)实行产业化经营
日本农业由于各种原因生产规模小，因此可以通过产业化生产经营方式，具体来说，一方面可以调整农地政策，日本农业人口老龄化现象严重，应该制定政策引导年轻农业工作者回归土地。另一方面，改变日本原有对生产者支持的模式，针对大量存在的撂荒地，通过农地政策与税收优惠政策的结合，引导撂荒地农户将土地租借给有意愿实行产业化经营的农户、农企，增强其竞争力，并且可以采取一定的补贴政策，增加农业生产者的生产效率。
(三)着力进行农产品差别化
日本的农业产品质量的监管程度是世界闻名的，这也是实行差别化产品出口的突破口。要应对TPP
对农业的冲击，关键就是为农业寻求广阔的市场。日本可以通过提升其农产品的质量，做好宣传包装，专攻高端路线，将来在国际市场中也必然会有立足之地;而提高日本大米的出口量，进而促进闲置的土地被充分利用起来，外部的竞争压力以及外部更多的消费需求都会促进农业改革，提高农业生产技术，提高农民的收入。