公路施工事故前提下如何构建安全预控管理模式 论文下载

概述：

　　改革开放以来，我国的公路建设事业得到迅速发展。2008年统计表明，全国公路总里程达到210．0

9万公里，其中高速公路4万多公里，占公路总里程的2．01％。到2020年，中国将建成国家骨架公路网，全国高速公路总里程预计将达到7万公里。公路高速发展的同时，施工安全问题也愈显突出，高速公路扩建工程路面施工作业是在不封闭全线道路交通的条件下进行的，高速的交通流和复杂的现场作业环境都大大加强了施工作业的风险。如2005年，全国公路建设领域发生一次死亡3人以上重大事故13起，死亡100余人，2006年，安全形势明显好转，但仍不容乐观，全国公路建设领域发生一次死亡3人以上重大事故10起，死亡30余人。为此，公路工程施工安全问题已经引起了社会各界的高度重视。本文通过分析国内公路工程公路安全施工影响因素，结合国外公路建设安全管理的先进经验，探讨加强我国公路工程安全管理的一些对策。

施工安全事故类别

　　综合分析各种公路施工安全事故，其类别主要有几种：1)物体打击。指坠落物、滚石、锤击、崩块等引起的伤害事故，但不包括爆炸引起的物体打击；2)车辆和机械伤害事故。指被运行的车辆、机械绞、碾、碰、压、割、戳、挤引起的伤害事故；3)高处坠落。指从高处坠落或坠人低处引起的伤害事故；4)坍塌伤害事故。指建筑物、堆置物倒塌和土石塌方引起的伤害事故；5)爆炸。指火药、瓦斯、锅炉或容器爆炸引起的伤害事故；6)中毒和窜息。指一氧化碳、油气、沥青、化学物质中毒引起的伤害事故；7)火灾伤害事故；8)触电。其中物体打击、车辆和机械伤害事故、高处坠落、中毒和窒息所引发的公路施工安全事故占总数的90％以上。

施工安全事故原因
　　1.

由质量事故而导致安全事故。一些建设单位为了节省工程造价，不讲科学、不切实际地刻意压低勘察设计及工程施工的单价，从而使勘察设计及施工质量难以得到基本保证。一些施工单位尤其是一些个体的施工企业利欲熏心，偷工减料，以致造成施工质量低劣的“豆腐渣工程”。一些“献礼工程”、“领导工程”为了在一个时期内能显示政绩，往往违背客观规律立下所谓“军令状”，仓促上马，人海战术，争时间、抢进度，造成严重的质量和安全隐患。

　　2.安全意识淡薄，安全管理失控。一些施工单位尤其是一些个体的施工企业或包工头，安全意识非常淡薄，只顾追求利润，不顾职工安危。因此，一些工地安全工作无管理措施，无专人负责，或有措施甚至措施写得很好，但只为应付检查，却不认真实施。

　　3.技术素质差，施工措施不当。一些施工队伍技术力量薄弱，设备简陋，施工组织管理者业务素质差，对一些先进的施工工艺和技术措施不熟悉，只凭一些简单的经验，胡乱蛮干，甚至冒险施工，使施工现场的安全隐患比比皆是。

　　4.缺乏安全防护设施或设施陈旧。一些施工队伍唯利是图，使用不合格的废旧机械，施工现场的各种安全设施和劳动保护器具陈旧老化，不能保证其安全使用，现场操作人员也没有配备必要的劳动保护器具。

　　三、公路施工安全事故预控管理模式
　　（一）公路施工安全事故预控管理模式的功能

　　公路施工安全事故的预控管理模式，就是要针对公路施工安全事故发生的诱因，建立起一系列对公路施工安全事故进行监测、诊断和预先控制的手段和方法，以达到防止和矫正公路施工安全事故诱发因素的发生和发展，确保公路施工安全生产的目的一。公路施工安全事故预控管理模式的建立与运行，具有以下功能：1）对施工机械安全状态的监测与评价功能以此明确并预控施工机械，特别是特种施工机械的技术安全状态。2)对施工人员的监测与评价功能。以此明确并预控在公路施工生产过程中，与施工生产有关的各类人员的遵章守纪、按标准化程序作业的行为。3)对公路施工各级部门安全管理活动的监测与评价功能。以此明确和完善施工安全管理的各项制度和措施，评价安全管理活动的可靠状态和运行趋势。4)对公路施工安全事故发生后紧急救援措施的评价功能。以此明确发生安全事故后的应急处理预案，尽量使事故损失降低到最小。

　　（二）公路施工安全事故预控管理活动的主要内容
　　1.预警分析

　　预警分析就是对诱发公路施工安全事故的危险源进行识别、分析与评价，并作出警示的管理活动。它主要包括监测、识别和诊断3个环节：1)监测，通过确立公路施工活动中容易发生安全事故的重要影响因素作为主要的监测对象，对公路施工外部环境突变、施工设备失控、施工人员主观过错等方面的因素，以及它们之间的相互交叉因素等实施监测。2)识别，

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