浅析水泥工程EPC合同的风险防范 论文下载

所谓EPC合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式，通常以固定价格签订，除非业主要求工作量增减，或发生合同签订前无法预知的影响合同价格的事件，合同价格都不能调整。因此签约时承包商一定要考虑到可能的风险并将这些风险包含到合同条款中,以达到防范风险的目的。
　　合同作为确定合同各方权力、义务的契约文件，是项目执行的依据。承包商的风险贯穿了整个合同的每个条款和附件。
　　一、词语定义及合同文件
　　合同词语定义应着重看合同文件解释顺序、适用语言和法律、使用标准及规范。合同文件的解释顺序,对项目的执行和合同价格影响很大，通常合同文件的顺序为：合同协议书、中标函、投标函、专用条款、通用条款、雇主要求、资料表、承包商建议书或构成合同部分的任何其他文件。很多承包商的投标文件并没有完全响应业主的招标文件，在合同签订的时候，如果不注意文件顺序，有可能造成承包商认为合同价格没有包含的工作最终由承包商承担。
　　法律适用条款通常均规定适用项目所在国的法律。在多哥投资建设的水泥厂项目,

合同条款中规定适用瑞士法律，这是不能成立的。因为通常项目的适用法律是属地法,项目建在哪儿,

就必须受这个国家相关法律的约束,

在多哥建设一个水泥厂，所涉及环保法规、建设法规、消防法规、安全生产标准等,

均必须首先适用多哥法规。合同中还应该对法律法规发生变化导致承包商工程造价的增加做出相应规定，以避免法律法规带来的风险。
　　二、合同各方的权利与义务
　　合同各方的权利与义务实际就是规定各方的工作范围。合同价格一定是与合同中承包商的工作范围相呼应的，工作范围的变动将不可避免地引起合同价格的变动。因此，在审核合同条款时必须审核合同文件是否明确规定了承包商和业主的工作范围。
　　在规定承包商的工作范围规定时，很多业主在合同中会加入“本合同包含但不限于如下工作”，

“本合同包括完成工程所需要做的所有必要工作，不管合同中是否提及”等等用语，实际上这些用语对于承包商有很大风险，太模糊，没有明确的范围，这种规定会使业主有权要求承包商去完成其希望的任意工作，也就是说在合同价格固定的情况下，业主可能会任意加大承包商的工作量和工程成本。因此，应要求业主逐项具体列明各项工作，并判断其是否在承包商前期报价的范围内。我们曾经做过一个也门的水泥项目，合同中约定承包商要修建水泥厂的诊所和招待所，并提供全部家具和设备，但双方没有具体列明需要提供的家具和设备规格、数量清单。合同执行中业主要求给招待所配备健身器材、空调、电视和一应家具，诊所则要配备各个科室所需要的所有设施，我们成本一下增加几十万。这就是合同对工作范围界定不清楚造成的结果。
　　在审核业主责任条款时应注意：业主最大的责任是向承包商按时、足额付款。承包商如果不能按照合同规定时间完成工作，业主会对承包商罚款，同理，合同条款中也应该加入业主拖延付款的罚款规定。
　　三、合同价格和支付方式
　　国际工程项目，合同价格的货币选择是非常重要的。选择哪种货币作为计价单位，汇率和利率的风险如何规避?近年美元连连贬值，欧元也是上下波动不定，如何规避汇率的风险也是需要研究并学习的课题。2014年我们有一个合同在谈判的时候以欧元谈定的价格，到合同签订时缩水了近7%。在签订合同前需要对未来几年内的货币走向进行深入仔细的研究，以选择适当并且相对坚挺的币种签订合同，尽量减少风险的存在，同时也可以在合同价中考虑这部分风险，并应考虑在合同中对汇率变动作出规定，与业主分担汇率的风险。
　　另外,

审核合同价款的分段支付是否合理。通常预付款应不低于15%,质保金应不高于10%,里程碑付款的分期划分及支付时间应该保证工程按进度用款,以免承包商垫资过多,

既增加风险又增加利息负担。里程碑付款可以分为现场进度款支付和非现场进度款支付。非现场进度款主要包括设计费、供货款，对于这部分付款，要争取发货后收到尽量多的付款，通常的国际货物贸易发货后应该收到100%的货款，在EPC合同中也应该至少能达到80%的货款才能控制风险。现场进度付款则要注意其支付周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费费用，因此在合同中要对业主付款的时间加以限定，比如“XX天之内”等用语以保护自己的利益。
　　我们在审核、签订合同时应该准确把握这些要点。如果在拟定合同条款时掉以轻心，不注意规避可能

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