浅谈施工企业铁路建设项目成本控制 论文下载

近几年来,随着我国经济的高速发展,国家对交通运输业尤其是铁路交通基础设施的投入不断增大,铁路施工企业迎来了空前的发展机遇,仅2014年国家拟新建铁路项目64个,全年计划完成8000亿投资,投产新线里程7000公里。铁路市场的蓬勃发展的同时也带来了施工企业间的激烈竞争,为了在激烈的市场竞争中求得生存与发展,实现企业利润最大化,在确保工程的安全、质量及进度的前提下,加强企业成本管理,降本增效是企业发展的根本途径。  一、当前铁路施工企业成本控制现状及问题
  由于长期受计划经济的影响,大多数铁路施工企业对成本控制管理起步较晚,虽然近几年来逐步认识并加强了成本控制管理,也取得了一定的成绩,但总体而言,在成本控制理念、管理机制以及执行过程中仍存在一些问题及不足,这些问题的存在严重影响到投资控制的效果。现阶段多数施工企业在投资控制管理方面主要存在以下几个方面问题:
  1.


成本控制体系不完整,机构设置不合理
  目前,多数施工企业的成本控制体系不完整,甚至部分企业没有设置专门的投资控制部门及岗位,单纯的根据以往的经验,按中标项目合同额乘以一定比例来确定项目成本目标及利润目标。而有些单位虽设置了成本控制岗位,但经常由财务部门负责,但财务部门在实际执行过程中因专业限制,往往只是进行成本核算,而非真正意义的成本控制管理,因此并未实际意义的进行成本控制。
  2.只注重施工阶段成本控制,而忽视了全过程成本控制。
  项目成本管理应贯穿投标、进场准备、施工阶段、竣工验收及交付使用等五个阶段的全过程,而多数施工企业受传统理念影响,在成本控制过程中往往只注重施工阶段的成本控制,而忽略了其他阶段的全过程成本管理。
  3.

疏于索赔
  铁路工程建设具有项目规模大,不确定因素多,建设周期长的特点,因此在项目建设过程中业主经常会要求对项目的规模、标准以及工程数量等进行改变。施工企业往往因为对签订合同条款研读不细,对相关政策把握不准,或是害怕不利于与业主的合作,而不懂得合理会索赔或不敢索赔。
  4.对安全质量管理成本控制不到位
  施工过程中,部分企业没有制定严格安全质量保证体系,造成安全质量管理投入不足或是投入过多。投入不足会容易导致安全质量问题的发生,为了弥补安全质量问题一定会造成更大的成本投入,而且往往是成几何数字上升。而投入过多则会增加安全质量控制成本,造成不必要的浪费。
  二、加强成本控制的必要措施
  (一)建立健全成本控制体系及机构设置
  施工企业的项目成本控制体系是指企业为实施成本控制、达到成本控制目标所需要的组织结构、原则、程序、内容、依据、方法等,是施工企业建立健全企业管理机制,晚上企业组织结构的重要组成部分。他以组织机构为框架,以资源为基础,通过合理控制程序及过程来实现目标成本的实现,是成本控制的核心及基础。成本管理及控制应大体按公司、项目经理部、分部三个级别分级设置专门机构,财务部门作为成本核算主体,负责向成本管理部门及提供详细可靠的成本核算数据,为成本控制措施决策提供数据支撑。成本控制机构应逐级负责,并制定相应激励、考核制度对项目进行全过程成本控制管理。
  (二)全过程动态管理
  项目成本管理贯穿于投标、进场准备、施工阶段、竣工验收及交付使用等五个阶段的全过程成本控制管理,只有通过全过程成本控制,才能达到成本控制目标的实现。全过程成本控制应做好以下几个方面:
  1.做好先期成本控制基础工作
  项目投标前,投标单位应组织相关人员根据业主提供资料详细考察现场,掌握项目的特点、当地气候条件、资源环境等因素,并根据以往经验,对施工过程中工程内容及数量的变化趋势预测。同时要详细掌握合同约定条款及铁路总公司关于合同价款调整的相关规定,为投标报价做好充足准备。对预测增加数量且按照规定可以调整合同价的部分,可以适当提高报价;对预测减少工程数量的项目则可以适当降低报价,以便为施工过程中可能发生的各种索赔奠定良好基础。
  2.科学测定项目成本
  中标后,应科学的制定目标成本。成本控制的核心是成本目标的制定以及目标的实现。而科学的预测成本,是合理控制成本的重要基础。成本预测内容主要是使用科学的方法,综合考虑项目的自身特点、施工环境,以及拟投入项目的人员、设备等因素,对项目成本进行预测,制定总体成本控制目标,同时制定相应成本计划。在施工阶段,项目



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