随着城镇化的不断加深,农村拆迁户俨然成为城镇化中的特殊人群。农村拆迁户在房屋拆迁前主要以农业为主要收入来源,他们的生活方式是传统的农村生活。而在拆迁后,农民原本的生活发生了改变,“被”上楼后,人们之间的关系变得冷淡,原本的农村文化也随着房屋拆迁而消失殆尽。加入农村新社区生活后,农民的生活开支增大,加剧了贫困现状。种种迹象显示,农村拆迁户在城镇化社区中的生活状况不尽如人意。社会变革进程加快,农村拆迁户不能迅速适应新社区生活,给他们的身心健康造成严重影响,从而影响社会稳定和国家发展。因此,研究农村回迁新社区问题具有重大现实意义。
  蚌埠市五河县花木王村是中部地区典型的被拆迁村回迁城镇社区的案例,研究小组以该社区为研究对象进行调查分析,力求找出该社区存在的问题,并解决相关问题,促使该社区更好地发展。
  一、研究方法
  花木王村社区作为研究对象,调查小组对其进行了持续性研究,包括对拆迁前、拆迁中、拆迁后三个阶段的研究。笔者主要采用深度访谈法、观察法、问卷法等收集相关资料,现对研究方法进行简要分析。
  (一)深度访谈法
  在持续调研中,调查小组与当地村民和村委会之间建立了良好的关系。因此,采用深度访谈法的阻力大大减弱。调研小组分为三组,通过对花木王村回迁新社区居民和原村委会成员两个不同群体进行深度访谈,以获得更加全面真实的相关资料。访谈的问题涉及多个方面,包括村民开支、居委会基础设施等。
  (二)问卷法
  调研小组制作了100份问卷,采用随机抽样的方法进行问卷调查。通过实地调研发现,花木王村村民整体文化水平较低,问卷利用率非常低,问卷法效果不理想,出现了大量无效问卷。因此,此法所得的结果仅作为调研资料的参考。
  二、农村回迁新社区的问题分析
  经过调查研究发现,搬入花木王回迁新社区的居民的生活在许多方面都发生了巨大变化:他们从原来农村宅基地的大房子搬进了楼层较高、面积不大的楼房;从原来的日出而作,日落而息的农耕生活变为朝九晚五地工作、上班;由从事第一产业为主、第二、三产业为辅,变为从事第二、三产业为主,农民的生活水平相应提高。虽然花木王回迁新社区有较大益处,但在调查过程中也发现新社区的生活中也存在较大问题。
  (一)收入与开支问题
  在收入问题上,房屋拆迁过程中,政府征收了大部分人的集体耕地,农用土地逐渐国有化。拆迁村民失去了原有的农用土地,也意味着他们无法进行农业生产获得相应收入。收入来源被截断,一些年轻力壮的村民选择外出务工,大部分村民处于无收入的状态。
  在支出问题上,未拆迁前,村民的食物主要以家种的瓜果蔬菜和养殖的牲畜为主,饮水则以井水、河水为主。搬入新社区后,农民的食物主要采自菜市场,食物支出大大增加。新社区作为城镇的一部分,铺设了自来水管道,以自来水为主要用水,增加了水费支出。此外,新社区还拥有城镇社区的配套管理体系,农民还要交物业费、垃圾清洁费,等等,种种的费用加重了回迁居民的负担。
  从上述分析可知,回迁居民的收入和支出存在突出的矛盾问题,收入少,开支不断加大,使回迁居民生活变得更加贫困,入不敷出的问题急待解决。
  (二)居住问题
  回迁房屋是农村拆迁户最重要的生活保证,房屋的好坏直接影响他们的生活质量。在调查中发现,花木王村回迁房存在较多房屋墙壁开裂、房屋漏水渗水等现象。房屋质量受到回迁居民的严重质疑,许多居民对房屋是否安全深表忧虑。
  社区日常环境与居民的生活息息相关,经过调查发现,回迁社区的绿化较缺乏,绿化面积较小。此外,居民大多来自农村,仍然保留着农村的生活习惯,养鸡种菜成为回迁社区的常见现象,公共空间被居民用篱笆圈上种植了蔬菜瓜果,小区公共道路上散养着各种家禽,满地的鸡粪严重破坏了小区卫生。这些现象严重影响了居民日常的生活环境,使回迁社区与城镇社区应有的常态格格不入,导致居民的生活质量大打折扣。
  (三)基础设施问题
  在回迁社区内,由于社区公共投入不足,导致基础设施不完善,相关资源尚未得到有效利用。经费的限制使回迁社区内基础设施建设缓慢,道路、路灯等相关建设不全面,摄像头、监控等安全防护措施尚未投入使用。此外,回迁社区较突出的问题是生产工具的放置。农民向城镇居民转变的过程中,部分农民尚留有土地,保持着农业生产。在当前机械化的农业时代,大型机械等生产工具在回迁社区中缺少合适的停放区域,居民随意停




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