中美失业统计方法的比较研究 2017毕业论文下载

一、            引言
失业是一种随着资本主义雇佣劳动制度而产生的一种历史现象，是生产社会化和市场经济条件下难以避免的经济表现。失业统计作为国家促进就业和控制失业的一项重要基础工作，高估或低估失业率都可能导致政策失当，不仅不能及时制定正确的就业政策，而且会把许多矛盾掩盖起来影响社会稳定和经济发展。
二、            中美失业统计方法比较
（一） 中国失业统计方法
1.      

城镇登记失业率的统计方法
失业率的计算公式：城镇登记失业率=登记失业人员/城镇劳动人口。
登记失业人员必须符合以下条件：(1)非农业户口；(2)在一定年龄内（男性为16—50岁，女性为16—45岁）；(3)有劳动能力；(4)无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记。城镇劳动人口包括：(1)城镇单位从业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）；(2)城镇单位中的不在岗职工；(3)城镇私营业主、个体户主；(4)城镇私营企业和个体从业人员；(5)城镇失业人员。
2.      

来自劳动力抽样调查的失业率的统计方法
从1996年国家统计局就开始进行有关劳动力的抽样调查，该调查每年5月、10月和12月进行三次。通过5月和12月的调查数据获取城镇就业与失业数据。调查取得的数据不仅包括城镇就业与失业情况，并且包括全国就业和失业状况，数据在3—4个月内可以对外发布。虽然我国城镇调查失业率的对象是城镇常住人口，抽样调查的样本数量相对比较有限，并不能十分准确地反映我国的失业状况，但是它比“城镇登记失业率”更能真实地反映失业率。
（二） 

美国失业统计方法
   美国采用的失业人口统计方法为现期人口调查(CPS)，该调查由人口普查局对家庭每月一次进行一次，所得数据由美国劳工统计局发布。具体如下：U—1：长期失业率=失业时间超过13周以上的失业人口/劳动力人口。U—2：失去工作的失业率=所有失去工作的失业人口/劳动力人口。U—3：成人失业率=25周岁以上的失业人口/劳动力人口。U—4：全日制劳动失业率=寻找全日制劳动的失业人口/劳动力人口。U—5：通常失业率即一般指标的官方失业率。U—6：部分失业人口的失业率，寻找全日制劳动的失业人口加上寻找部分工作的失业人口和目前从事部分工作的劳动人口中的一半除以劳动力人口。U—7：失去寻找工作勇气的失业人口的失业率，在U—6失业率的基础上，分子和分母加上失去寻找工作勇气的失业者获得的失业率。
在上述七种失业率统计标准中，U—1最低，U—7最高。官方公布的失业率采用U—5的标准。
（三） 

中国失业统计的局限
1.      

统计数据范围狭窄
我国官方发布的权威失业率仅仅为“城镇登记失业率”指标，人力资源部门没有把农村劳动力的失业统计纳入正轨。而事实上，中国的劳动力绝大部分集中在农村，随着农村经济改革的深入，第一产业的从业人员不断分化，其中一部分劳动者从农村转移到城镇，涌现出大量的农村剩余劳动力进入劳动力市场，但对应的是劳动力市场需求饱和以及劳动力整体素质不高，从而形成大量的农村失业人口。
2.      

统计数据信度偏低
城镇登记失业数据的来源是劳动就业定期统计报表和劳动就业部门的登记记录，统计报表和登记记录由基层单位填报，层层汇总以获取全国资料。该统计方法的缺陷是：（1）登记失业法只能在有限范围内统计，由于我国农村地域辽阔，而劳动就业服务机构却只局限在城市，造成农村劳动力的就业、失业状况被忽略。（2）统计的失业人员数仅为在城镇街道劳动部门登记失业并领取失业救济金的人员，可实际上有很多失业人员没去登记。
3.      

统计方法与口径不一
由于对失业的理解存在差异，统计方法和口径不一，目前公布的失业数据结果相差很大。我国官方发布的权威失业率指标仅为城镇登记失业率，较高的失业率把下岗工人全部算做失业者，高达20%的失业率则将大量的农村剩余劳动力也算做失业者。
三、    

结语
失业数据是衡量宏观经济运行状况的重要指标，同时也是失业治理和制定反失业政策的重要依据。在对中美失业统计方法的比较分析显示中，中国和美国在失业统计口径、统计方法上有明显的不同

欢迎投稿 职场/创业方向. 邮箱wangfzcom(AT)163.com：王夫子社区 » 中美失业统计方法的比较研究 2017毕业论文下载

标签：