政府如何在社会管理中更好的发挥职能作用 2017毕业论文下载

一、政府在社会管理中发挥职能作用是很有必要的
　　政府部门要对相关社会事务进行规范与调节，这包括了解决社会问题、化解社会矛盾、规范社会行为、协调社会关系、保持社会稳定和促进社会公正等。政府部门充分发挥出自身的社会管理职能作用，对完善有中国特色的社会管理格局有着十分重要的意义。 

　　（一）当前我国政府还没有彻底认识到转变职能的重要性，转变力度还不到位。政府的社会管理与公共服务薄弱。各级部门要认真按照中央提出的建设服务型政府、责任型政府、法制型政府和廉洁型政府等新型政府的要求。继续进行深化体制管理改革，着力去转变政府职能、理顺民众关系、优化产业结构、提高政府效能，加强社会管理职能。

（二）建设有中国特色社会主义的社会管理职能，要求各级政府部门要改变过去旧的全能政府模式。随着社会改革开放持续深入和社会主义特色市场经济体制确立，政府部门已开始逐渐从“全能政府”向“有限政府”转变，这当中经济发展领域中的政府职能已逐步转变为经济调节和监管功能，社会领域也需要出现一种创新的有中国特色社会主义的社会管理模式。
（三） 时间已经来到了21世纪，政府部门工作重心也早已转移到国民经济发展建设上，经历多年的发展后，取得了重大成就。但我们不能忽略的是一些地方和部门的领导忽视社会发展，社会管理体制薄弱，经济与社会体制发展不平衡问题突出。这就需要我们的政府部门要把创新社会管理放在一个更加突出的位置，用实际行动肩负起政府部门维护社会秩序与安全稳定的责任。
　　二、政府部门在当前的社会管理工作存在的一些问题 

　　当前来看，我国的社会管理体制与我国的实际国情和中国特色社会主义制度大体上是适应的。不过，当前处于高速发展时期，社会管理领域存在的问题非常繁杂。政府部门在社会管理工作中，仍然存在一些突出问题和薄弱的环节。 

（一）在一些偏远地区和部门受旧的管理理念影响很深，喜欢使用单一的行政手段解决社会矛盾和问题，过分使用强制模式，遇事就想押下去；在执法形式上，喜欢搞运动式执法，一阵风刮过似的；在管理理念上，喜欢当“领导”，习惯于单打独斗，喜欢出了问题后应急处置。
（二）快速增多的各种社会组织在经济社会发展中的作用越来越大，政府却没有跟上对其的科学管理。对其社会化规范引导不够，社会管理职能作用发挥不充分等很突出。部分领域民众理性有序依法参与管理的通道堵塞，社会管理机制还不成熟，挫伤了广大公众热情参与社会监督管理的积极性。
　　（三）政府部门社会管理职能转变力度不够，同时存在着缺位或越位问题。一些关系到持续长远发展的领域和各种问题和矛盾交织的重要领域，如社会环境资源管理、公共社会安全管理、维护基本社会公正、对弱势困难群体的保护等方面。人民群众的呼声和需求很高，政府的社会管理却极为滞后和薄弱。
　　（四）部分领域社会管理部门职责交叉，权责不一的现象突出。而有些领域中，政府部门职能分工太过细化，一个事情让多个部门来管理，涉及多个政府职能部门。它们之间缺乏相互沟通，应当健全各部门协调机制。  

　　三、在社会管理中如何更好发挥政府的职能作用 

　　按照中共中央提出的关于完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的管理要求，要想充分发挥出政府在社会管理中的职能作用，必须坚持共产党的领导，调动广大民众参与社会管理的积极性，政府部门强化职责，同时引导社会力量发挥协同作用。

　　（一）要营造良好制度环境和加强社会组织管理，为社会各方面力量发挥协同作用。　　

　　（二）要实现自我管理和自我发展，指引民众有序依法参与社会管理事务。

　　（三）要坚持和维护党的领导地位不动摇，主动寻求党委领导下政府负责社会管理的机构设置模式，配置合理党委与政府部门在社会管理方面的职责权限。

　　（四）要强化政府社会管理职能，加快政府社会管理职能转变，创新政府社会管理方式，优化政府社会管理机构。 

　　要坚持和维护党的领导不动摇，充分发挥政府的主导作用，强化和转变政府社会管理职能，加强和创新政府社会管理方式，理顺民众参与渠道，完善社会管理体系。同时大力改善和保障民生，从来源上、本质上、全方位维护社会的安全稳定和发展。
参考文献：
【1】李晓全.充分发挥政府在社会管理中的职能作用的若干思考.中国机构编制网.2012年
【2】赵宏岩.对新公共管理中政府职能的几点认识.中国市场.2011

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