事业单位人力资源管理存在的问题及改进措施 2017毕业论文下载

事业单位是由国家依法设立，为满足社会发展和人民需要的一种公益性、服务性、知识密集型的非营利性组织。综合实力的竞争实际上就是知识和人才的竞争，事业单位囊括了大量的知识型人才，而知识和人才的竞争归根结底就是在管理理念和管理创新上的竞争，人是知识的载体，两者合二为一，所以做好了人的管理就是做好了人才和知识的双重管理。如何充分有效地发挥人力力量是国家战略管理的一部分。因而从国家发展和社会进步角度来看，做好事业单位人力资源管理十分重要。目前我国的事业单位人力资源管理基本还处于人事管理阶段，是一种静态的管理，根本没有把人看成一种资源来进行开发和管理，如何进行有效改革，是国家必须正确面对的重大课题。　　一、事业单位的特点
　　1.公益性。事业单位与一般企业性质不同，具有明显的公益性，不以营利为目的，如学校、医院等，都是典型的事业单位。这些机构都是由国家依法设立的，由国家统一建立和管理，这样才能保证社会在教育、医疗、卫生等方面的需要。但为保证各种事业单位能够维持正常稳定运行，这些机构也需要按照国家的统一规定向需要服务的人群收取一定的费用。
　　2.服务性。事业单位的主要目的是为了在教、科、文、卫方面提供服务，为保障国家的正常运行和发展，为人民的日常生活稳定提供服务性支持。如教育方面，虽然我国存在一定数量的私立学校，但目前绝大多数群众接受教育都是通过国家设立的教育机构来进行的，并且国家在教育方面提供了很大支持，如免除九年义务教育的学费等。
　　3.具有知识密集型特点。绝大多数的事业单位职员主要以从事脑力劳动为主，学校的老师需要有渊博的知识，医院的医生需要有高超的医术，科学家需要不断的进行各种研究等，这些工作都需要专业的知识型人才完成。知识是第一生产力，事业单位集中了大量有知识、有文化的人，所以事业单位在社会发展、国家进步方面起着巨大的推动作用。
　　4.是依法设立的机构。事业单位的范围很广，包括教育、科技、文化、卫生、体育、交通、农林牧渔、社会福利、城市建设、勘探设计、环境保护、知识产权等诸多方面，这些单位都是通过一定的法律程序，依法设立的社会公益性、服务性的组织。它们通常由政府部门直接管理，直属于不同的层级的政府部门。
　　二、事业单位人力资源管理存在的问题及产生原因
　　1.管理思想落后。由于事业单位长期处于政府管理体制下，自身的管理思想得不到挖掘和创新，逐渐难以适应当今社会日新月异的发展和变化。绝大多数事业单位的人事管理权和财务管理权都由上级部门控制，自身仅仅是起上令下达的作用，没有设置专门的人力资源部门或者仅仅是设定了一两个人事专员，所以在人力资源管理思想方面基本处于空白状态，缺乏对人力资源的开发配置，缺乏对人才的激励和培养，这严重阻碍了事业单位的发展。
　　2.缺乏人力资源管理的战略思路。由于管理思想落后，部分事业单位并不重视个体员工的发展，这在很大程度上制约了事业单位的发展。无论是国家、企业还是个人都应该具备战略管理思想，国家不能只关注眼前的国泰民安，企业不能只关注当下所获得的收益，个人也不能只顾今天的吃饱穿暖，任何群体或者个体都应关注本身的长远发展，这就是战略思路的体现，而战略思路里最重要的一项就是人力资源管理战略，应着重把人看作资源，进行充分开发。
　　3.奖惩机制不科学。事业单位讲究吃大锅饭，每个人的工作“做好做坏一个样”，甚至是“做与不做一个样”，这打击了员工的积极性和创新性，每个员工都抱着“养老”的思想，个体没有前进的动力，团体又谈何发展。这是事业单位没有建立科学的奖惩机制造成的，职员工作绩效与工资报酬不相关，工作成果与晋升降级不相关，工作表现与个人职业生涯发展不相关，从上至下一潭死水，“一天工作，一份报纸，一杯茶”的现象普遍存在，这样的单位将很难发展。
　　4.培训机制不健全。由于培训本身需要花费大量成本，不止是事业单位，在各大企业当中也普遍存在这种情况，他们不愿意在培训方面花费资金，因为培训并不是一项能够马上看到收益的项目。这导致事业单位各岗位职员在发展过程中逐渐无法胜任本岗工作，在人员流失时通常由其他人员直接顶上，但由于缺乏培训，人才的延续性无法得到保证，岗位素质越来越低，工作成效自然也就大打折扣。
　　5.缺乏专业人才。事业单位通常只设定了人事部门，负责处理日常的考勤、档案管理、人员入离职办理、文书发放等简单的事务性工作，根本谈不上管理。再

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