农村法治建设是影响我国法治进程的重要环节,同时农村法治的现状也是目前中国法治最为薄弱的环节


现阶段,我国农村法治的落后是由多个方面的因素共同导致的,但是随着全面依法治国理念逐渐深入人心,农民的法治思维逐渐形成,维权方式的选择更加理性,应该从多角度为农民信访法治化打造平台

  一、大力宣传与贯彻依法信访理念
  目前农村信访存在的很多潜在问题已经严重影响到农村社会的稳定与发展,甚至在某种程度上对农村的法治发展产生了一定消极影响

由于信访在中国文化的背景下根深蒂固,这意味着信访在短期内是无法取代的

那么在法治中国的大背景下,必须客观分析农民信访存在的种种弊端,如何在现有的条件下使信访沿着正确的轨道运行是值得探讨的问题


  1.加大涉农立法的力度,坚持依法信访势在必行

在很多农村基层的信访工作中,信访并没有发挥应有的作用,甚至很多由农民信访问题处理不当引发的社会问题都很棘手

这些问题的出现有很多是因为农村的信访工作毫无法律依据,或者没有严格执行法律程序等,信访工作只有以法律为指导才更容易被农民群体所接受和认可

加大加快涉农立法的建设势在必行

完善的涉农立法可以为信访秩序的良性运转提供法律上的支撑,为信访向法治化的过渡提供法律保障


  2.提高信访制度法治化的程度

我国现行的信访制度存在的漏洞也相对较多,特别是很多地方规范性文件、规章制度的规定存在很多缺陷或者模糊不清,应该加强信访制度法治化,以便于党和政府的相关信访机构在法治的框架内行事,这可以有效控制和减少农民信访上访无门和无法律依据的情况,在某种程度上也是逐渐改变农民不信任法律观念的一种措施,可以使农民的上访行为更加理性,更加有序地进行,最终使得农村形成一种科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的新格局

  二、促进农民形成法治思维
  现代农民与外界有了更多的交流和沟通的空间,社会环境的变化改变了农民原有生产生活故步自封的状态,很多农民在思想上逐渐摒弃了封建社会农民的保守意识,他们的维权意识在多元化的当代社会逐渐突显出来

农村和谐社会的建设对农民提出更高要求,法治意识的融入为农民维权指明了方向,促进农民法治思维的形成与发展是农村法治建设的要求,提升农民的法律意识和思维可以使农民逐渐成为法治公民

  要想实现依法治村的目标,构建和谐的新农村社会,实现社会主义新农村建设的顺利发展,必需赋予建设新农村的主体——农民以法治意识,这是我国法治建设的基础,也是社会主义新农村建设的根本保障

在普法过程中应该注重对农民法治观念的培养,不断提高农民的法制意识

  三、加大服务力度,助推农民用法律维权
  习近平提出司法机关要充分做好保障工作来帮助老百姓解决打官司难的问题,特别针对困难群体要更加重视,要加大对他们的法律援助

各级党和政府相关部门应对农村的法律援助工作给予大力支持,这是提升农村法治化的重要举措,是早日构建社会主义新农村的重要措施

我国法律援助机构的工作人员队伍还很薄弱,其所具备的能力和素质普遍偏低,法律援助人员的综合能力已经不能完全适应新时期法律援助工作的要求

国家应加大法律援助的投入力度,通过法律援助为农民提供免费的法律咨询,使农民有条件进行法律维权,在此过程中促使他们对理性认识纠纷

由此可见,法律援助深入农村可以加快农村法治化进程

  四、强化司法监督,提升农村法治环境
  目前农村基层的司法工作存在很多问题,农民的经济基础本身相对薄弱,而选择司法救济对农民而言是相对困难的,因为一般司法比信访成本更大,司法程序复杂等很多现实问题往往使农民在心理上排斥司法

国家应该给予基层司法机关人员财政上的独立地位,通过强化司法监督来防止司法腐败,加强农民对司法的信任

  参考文献
  [1]王永明,李丽.社会主义新农村建设中农民法治意识现状及原因探析[J].学术交流,2010(1).
  [2]习近平.依法治国依法执政依法行政共同推进[N].人民日报,2013-02-24



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