2006年人社部颁布了《事业单位岗位设置管理试行办法》等一系列关于开展岗位设置的文件，标志着人事管理由身份管理向岗位管理转变
2007年5月，人事部、教育部联合发布《高等学校岗位设置管理的指导意见》，当年新疆下发了《新疆维吾尔自治区事业单位岗位设置管理试行办法实施意见的通知》等文件
新疆某高校于2010年开始逐步开展岗位设置工作，2014年完成首次岗位设置聘任工作
在完成岗位设置首次聘任后，为总结现行岗位考核中存在问题和意见建议，为下一轮的岗位聘任摸底准备，进行本次实证调查研究
一、资料来源
本次调查以新疆某高校的党政管理人员、教学科研人员、实验技术人员及工勤人员为调查对象
共发放400份问卷，回收345份，回收率86.25%
二、调查方法
本调查采用现状分析、比较分析、总量分析和结构比例分析得出数据
三、调查结果
(一)人员现状
回收问卷中被试人员个人基本信息调查的基本情况如下
1.年龄构成
25～30岁占被试人数的17.97%;31～40岁占被试人数的43.19%;41～50岁占被试人数的24.64%;50岁以上占被试人数的14.20%
可见40岁以下占被试人数的61.16%，高校年轻职工居多
2.性别女性215人，占62.32%，高校女性居多
3.学历
大专及以下占被试人数的15.36%;大学本科占被试人数的28.70%;硕士双学士占被试人数的44.64%;博士占被试人数的11.30%
可见，调查高校硕博比例达到55.94%，高校学历层次较高
4.工作年限
1～5年占被试人数的25.22%;6～10年占被试人数的22.03%;11～15年占被试人数的18.55%;16～20年占被试人数的11.59%;21～30年占被试人数的13.62%;30年以上占被试人数的8.99%
可见，15年以下227人，占被试人数的65.8%，和年龄构成一致
5.职称结构
正高职称占被试人数的5.78%;副高职称占被试人数的25.23%;中级职称占被试人数的39.21%;初级及无职称占被试人数的14.59%
可见副高及以上占被试人数的31.01%，比例较大
(二)岗位配置及考核调查
针对被试人员的有关发展规划、机构设置及考核方面的意见如下
1.学校发展规划
只有45.51%的被试人员对学校的三年规划了解或部分了解，而高达54.49%的被试人员则表示不了解
20.57%的被试人员认为目前制约学校发展的主要因素是缺乏骨干人才梯队，48.11%的被试人员认为由于职工对未来预期不明确激励不够制约学校的发展，18.11%的被试人员认为领导能力不够制约了学校的发展，13.21%的被试人员认为是职工安于现状制约学校的发展
2.学校组织机构设置和岗位职责
65.22%的被试人员认为设置不合理、机构臃肿，34.78%的被试人员认为学校的机构设置清晰合理
57.39%的被试人员认为部门和岗位之间的工作职责存在部分重叠、交叉和空白
80.87%的被试人员认为本岗位的这要职责工作内容则比较明确清晰，19.13%的被试人员认为工作职责不明确、大多数为临时性工作
对部门之间和工作衔接的调查中，78.55%的被试人员认为比较顺畅，21.45%的被试人员认为沟通不顺畅
3.人员配置
32.17%的被试人员认为配置少，16.23%的被试人员认为配置过多、人浮于事，26.67%的被试人员认为配置合理，12.46%的被试人员认为配置数量足够旦素质不够，12.46%的被试人员认为岗位设置本身就不合理
4.上级确定工作目标
31.01%的被试人员认为上级会事先作充分沟通，66.09%的被试人员表示很少沟通直接下达，2.9%的被试人员认为没有明确的工作目标
5.学校考核具体结果及分析见表1
表1 学校考核调研结果分析
分析项目类别被试人数比例(%)
绩效考核与管理对自己是否有用非常有用216.09%
有一定用处14943.19%
用处不大10736.23%
增加工作量，根本没有用5014.49%
如何评价学校现行的考核制度非常完善72.03%
比较完善7353.91%
不够完善12536.23%
不了解277.83%
学校的考核制度执行效果效果显著298.41%
效果一般19355.94%
无成效、流于形式12335.65%
考核者对工作的评价结果公正、合理1845.51%
有时出现偏差10831.30%
经常出现偏差257.25%
“趋中”现象严重3911.30%
还没有评价164.64%
考核能否找到工作中的优缺点上级定期反馈4412.75%
自己能猜测出来17160.29%
基本不了解7220.87%
根本不知道216.09%
学校的考核程序是否复杂简单，效果好5215.07%
简单，效果不好9828.41%
复