国内人才公共服务研究综述B 2017毕业论文下载

人才公共服务是指政府为满足社会人才公共需要而提供的产品与服务的总称

随着人才公共服务内容的多样化，人才公共服务的研究逐渐由简单的服务需求开发，发展到政府在公共服务中的定位，以及注重地区服务均等化等方面

　　一、人才公共服务的体系建设研究
　　人才公共服务的体系建设研究是随着人才公共服务内容的多样化发展、人才公共服务的提供形式和模式也呈现多元化发展的态势

面对这种发展态势，标准化的服务体系建设研究被提出

目前人才公共服务体系建设主要从机构职能、服务水平、法律保障等方面进行研究

周志平提出构建人才公共服务体系要搭建五个平台，即人才竞争平台、人才引进平台、人才就业平台、人才培育平台、人才激励保障平台

丁利在对我国人才服务体系建设研究中指出了现有体系存在的职能定位不清晰、政策法规的不配套、管理体制不顺畅等问题，并给出了相应的对策建议

这也是目前国内各地都在努力克服的问题
　　在新形势、新政策下，研究方向也有所改变

王树波在分析现有政策和发展大环境的变化后，提出完善人才公共服务六大要点，指出标准化、统一的服务标准、服务品牌建设是大趋势

多项研究指出，现今人才市场需要制定科学合理的指标体系和测评标准，对各类人才机构要进行严格测评

　　二、人才公共服务中政府职能定位研究
　　政府人才服务机构在我国经济发展过程中承担了多重角色

2006年，全国人才市场改革与发展研讨会首次对政府人才服务机构作出了明确的职能定位，即承担政府人事人才社会公共服务职能的事业单位，政府人事部门向社会提供公共服务的载体

虽然有了明确的职能定位，但在具体的服务业务上，政府人才服务机构既承担着公共行政管理和人才公共服务的职能，还承担了一些经营性服务职能

高子平指出了职能定位混乱的两个成因，一方面，社会发展的历史动因使得政府人才机构既承担一部分行政执法职能，又具备公益类事业单位的身份，从而导致行政行为与社会服务行为错位，另一方面，财政支撑作用加上利益需求驱动，使得各机构倾向于市场经营服务，出现了工作重点的偏离

　　赵庆梅根据政府人才服务机构的具体发展实践，总结分析了转变职能的几种做法，指出应该根据地区发展状况的不同选择合适的职能转变模式，要建立完善的人才服务机构的管理体制和公共服务评估制度

　　三、人才公共服务均等化研究
　　人才公共服务作为基础公共服务体系的一部分，同样也面临着“均等化”的要求

人才公共服务“均等化”，就是要求人才服务机构为各类人才创造公平、公正的社会环境、提供机会均等的公共服务

国内学者对人才公共服务均等化的研究较晚焦述英首次系统地对人才公共服务均等化问题进行了研究

焦述英指出人才服务的均等化应该从机会均等化、结果均等化和自由选择权来理解，从服务机构、财政投入、供给不足、区域差别四个方面指出了均等化存在的问题

　　在各项人才公共服务中，国内学者最关注的是就业服务的均等化

王飞鹏收集2003-2008年全国统计数据，对我国公共就业服务问题进行了实证分析，结果表明我国公共就业服务在财政投入和基本建设方面存在严重的地区差异

张在海分析了我国公共就业服务存在的主要问题，并从加强法制建设、完善财政制度方面提出实现公共就业服务均等化的主要路径

　　四、结语
　　人才公共服务体系的建设研究比较丰富多样，但仍未形成一个标准的流程体系

面对多样化的服务和机构，一方面缺乏人力资源优秀品牌，另一方面没有科学合理的评价指标体系，对各种各样的人才服务机构缺乏测评

随着“互联网+”的兴起，人才测评、人力资源管理咨询等新型的业态和产品逐渐兴起，对产品和服务的创新需求不断加大

所以人才公共服务的研究趋势：标准的人才公共服务体系建设人才公共服务品牌建设;人才公共服务评价指标体系建设;新兴的人才公共服务的内容挖掘

　　参考文献
　　[1]周志平.构建惠东人事人才公共服务体系的思考[J].人才资源开发,2008(12).
　　[2]丁利.我国人事人才公共服务体系建设研究[J].前沿,2014(ZB).
　　[3]王树波.完善公共人才服务体系的六个要点[J].国家治理,2015(32).
　　[4]赵庆梅.我国政府人力资源和社会保障部门人才服务机构职能转变研究[J].第一资源,2012(6).
　　[5]焦述英.人事人才公共服务均等化研究及其实现路径选择[J].中国人才,2009(1).
　　[6]王飞鹏.我国公共就业服务均等化问题的实证分析[J].西北人口,2011(5).
　　[7]张在海.我国公共就

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