基于完善旅游行业安全监管模式的对策分析 2017毕业论文下载

旅游安全作为整个旅游行业顺利发展的基础所在，在社会生产率不断提升、社会公共财富不断增加、交通运输条件不断改进的影响下，旅游业逐渐成为推动区域经济发展的主要影响因素，作为综合性较强的一个产业，也容易受到外部各种不可预测因素的影响，例如自然环境中的各种地质灾害、经济危机、能源危机、疾病因素等

这些因素会对游客的生命财产安全造成直接的影响，因此，对旅游行业安全监管模式加以完善有利于推动整个行业实现顺利发展，并创造出更大的经济和社会效益

　　一、旅游行业安全监管模式存在的问题
　　在改革开放程度不断加深的影响下，市场价经济规制的建立以及完善、政府职能的逐渐转变都让当前的旅游安全管理体制不满足旅游安全管理工作的需求，行业现行体制机制存在以下几个问题

　　(一)安全监管执法机构有待完善
　　结合国家相关法规以及政策的要求来分析，整个旅游行业还未设置旅游局之外的主管部门

各个旅游风景区的主管部门则包括建设、旅游、园林绿化、林业、消防部门、环保部门等，通过这些部门的互相协作和紧密配合能够从根本上抑制各种安全问题的出现，但是，也会因为分散、繁杂的主管机构导致管理职能存在空白、多头管理的现象

[2]旅游行业虽然个别旅游企业或者管理部门设置了专门从事旅游安全管理的相关机构，但是，依然存在很多旅游企业没有配置相应的安全管理人员的现象

所以，目前旅游行业安全执法机构有待完善，基层旅游管理部门缺乏专业系统的旅游安全监管机构成为较为突出的一个问题，这种体制的不足和缺陷将会旅游行业安全监管产生显著的影响

　　(二)旅游行业内部缺乏沟通联动性
　　在旅游行业实际发展过程中，省级、地方级旅游行政管理部门内部处室之间缺乏全面的旅游安全监管工作沟通和协调力度，尤其是不同业态管理部门对于监管对象在实施管理时，没有全面考虑到旅游安全监管工作的需求，尤其是旅行社评级、旅游社区评级以及酒店评星过程中，没有和安全监管内容有效联动在一起

　　(三)旅游行业监管协调工作机制存在缺陷
　　在旅游行业实际发展过程中，个别监管部门在对旅游企业开展各种安全检查时，很少能够和旅游行政管理部门进行沟通和协调，大都是互相牵制

这就在一定程度上影响了监管执法工作力度，经常诱发重复检查、重复处罚的现象，从而导致旅游企业的正常发展受到影响，也在一定程度上损害了政府的形象

求中较为显著的表现就是行业监管、综合监管、专项监管之间缺乏协调性

部门之间的职责较差、工作关系不够顺利，从而无法形成有效的执法和监管合力，所以，旅游行政管理有关部门要能够充分返回出行业管理部门的相关职责，形成有效的安全联合执法工作机制

　　二、完善旅游行业安全监管模式相关措施
　　(一)强化旅游行政管理部门内部管理安全监管职责
　　根据我国现阶段安全生产发展思路来分析，省市级旅游管理部门需要对内部安全管理职责加以明确，不可将安全管理和具体业务分别开来

[3]可以通过成立专业的旅游安全管理部门，通过强化其内部综合协调、对外联系协调工作定位让安全监管部门在内部担负协调不同业态部门的安全管理职责，并与质检、公安、安监部门保持对口联系，做好国家旅游局安全综合监管工作

　　(二)建立并完善旅游行业安全监管工作体系
　　建立并形成合理、完整、顺畅的旅游行业安全监管体制架构，并在这种架构的影响下实现纵向延伸、横向拓展，形成多个较为完整的子系统结构，树立较大的体系概念，并构筑科学的大体系格局，达到纵向到底、横向到边、纵横交错的安全监管体系

　　(三)不断创新旅游行业安全监管运行工作机制
　　要能够建立并完善政府领导、部门监管、企业负责、群众监督、社会支持的安全格局

在深层次、宽领域上面为旅游企业实现安全管理提供系统有效的服务，不断对安全管理的新问题、新情况进行研究，对服务和监管方法加以创新，并对监管措施加以细化，通过完善服务工作体系来创建满足时代发展要求的服务管理模式，旅游行业安全监管在工作方法和思路上不断创新，从而获得更加显著的监管效果

　　三、结语：
　　改革和创新作为旅游行业实现安全监管的主要要求，也是旅游安全工作形势发展的一个先天条件

旅游行业安全监管体制的创新和改革工作要能够不断明确行业内部安全机构、业态管理部门的职责要求，并对旅游行业安全监管层次进行完善，创新安全监管的运行方式、机制和方法，改进旅游行业安全监管措施，从而为旅游行业实现可持续发展奠

欢迎投稿 职场/创业方向. 邮箱wangfzcom(AT)163.com：王夫子社区 » 基于完善旅游行业安全监管模式的对策分析 2017毕业论文下载

标签：