依法治校理念下高校学生管理工作探析 2017毕业论文下载

2014年10月，党的十八届四中全会做出了“全面推进依法治国”的重要决定，将依法治国基本方略推向新的战略高度

这一政策背景对高校“依法治校”的落实和推进提出了新的、更高的要求

高校作为国家人才培养的主阵地，在依法治校方针指导下，深化教育改革，转变工作理念，加强学生管理法治化建设将是必然趋势

近年来，随着高等教育逐步改革，公民维权意识不断增强，加之信息技术和新兴媒体的快速发展，高校学生管理工作面临着诸多新问题、新挑战

因此，加快转变工作理念和方式，着力推进学生管理工作法治化进程迫在眉睫

　　一、高校学生管理法治化的必要性
　　1.全面推进依法治国，建设法治社会的要求

随着依法治国进程的不断推进，作为人才培养的主阵地，高校依法治校的步伐也须逐渐加快

在高校学生管理中，应切实提高法治化水平，注重将法治思维深入渗透到各项工作过程中，强化学生的法律观念，为培养遵纪守法的公民、建设法治社会贡献力量

　　2.适应高等教育主体之间法律关系变化的需要

随着社会转型期高等教育改革不断深入，高校与学生之间的法律关系也随之发生了变化

在当前社会主义市场经济体制下，教育成本由国家和学生共同承担，学生毕业后也需要自主择业，因此高校与学生之间不再是单纯的纵向行政法律关系，还兼有民事法律关系的性质

因此在高校学生管理中，需依照法律法规制定明确的规章制度，对高校与学生之间的法律关系进行清晰定位，以法治化的方式规范教育主体的权利和义务，依法评价教育主体行为

　　3.保障高校学生管理科学性和有效性的需要

随着国家法制建设的不断完善，社会思想的开放多元化，当代大学生的法律和维权意识逐渐增强

近年来，不断出现的学生与母校对簿公堂的案例，都反映了高校学生管理中的矛盾和冲突

因此，推进高校学生管理法治化，建立规范化的秩序，是保障高校学生管理工作科学有效、化解矛盾冲突的必经之路

　　二、高校学生管理法治化面临的问题
　　随着依法治国基本方略的全面推进，教育领域相继出台了《中华人民共和国教育法》《教师法》《高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》等法律法规，在贯彻落实依法治校的进程中基本做到了有法可依

然而，高校学生管理法治化现状依然不容乐观，主要存在以下问题
　　1.高校学生管理工作法治基础薄弱

主要体现在法律法规滞后和缺失，违反上位法、程序不合理这三个方面

近年来国家出台《教育法》等法律法规在宏观上对高校学生管理提出了规范和约束，但在实际工作中，需要高校制定相应的规章制度进行落实

然而在社会加速转型，高等教育加速改革的当下，高校普遍存在规章制度滞后，对新形势、新问题的相关法律法规空白等问题，因此，高校学生管理工作有时会出现无法可依的尴尬局面

此外，高校学生管理的规章制度还存在违反上位法的现象

高校根据国家教育相关的法律法规制定规章制度时，会因治校理念不同持有不同的观点和做法，有的甚至会制定出比上位法更高的标准和更严厉的纪律处分，这些不合理的制度规定无疑造成了对学生权利的侵犯

高校法治基础薄弱还体现在程序的不合理高校学生管理法治化普遍存在重实体，轻程序的现象

比如，高校构建学生管理规章制度的程序普遍存在缺乏民主参与、公示栏征求意见等步骤走过场的情况

再比如，因轻程序导致的学生权利救济途径的缺失没有救济的权利是没有保障的权利，没有救济也就没有权利

虽然《教育法》等法规对学生的权利救济做了规定，但高校在具体制定规章制度及执行时，往往忽视了程序正当性

　　2.教育主体法治意识缺乏部分教师受传统“师道尊严”的影响较大

虽然经济体制和高等教育已经过多年的深化改革，然而高校学生管理工作中，学校未能及时转变角色，依旧保持在纯粹的行政法律关系中扮演管理者的角色，行使行政管理权力，忽视学生应有的权利和地位

而学生受传统教育模式的影响，缺乏法治维权意识，难以提出异议

　　三、推进高校学生管理法治化的措施
　　1.加强高教立法，建立健全高校各项规章制度

近年来，国家在教育领域出台了诸多宏观上的法律法规，高校应在国家法律法规的指导下，结合办学理念和实际情况，建立健全高校学生管理的规章制度，形成有效的约束机制，确保高校学生管理工作有法可依，依法办事

针对当前高校学生管理法治化过程中存在的法律法规滞后和缺失，要及时修订完善，注意实体与程序并重，保证法律法规的科学性、合法性、合理性

　　2.增强法治意识，

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