一、靖江地理环境 我市为长江冲积平原，长江堤防总长106.8公里，其中主江提50.9公里，外护提9.1公里，港提46.8公里，江提内坡及平台面积267公顷
提外滩地533公顷
位于我市东侧的江心洲四面环江，经多年江水泥沙淤积而成，总面积667公顷
全市有一、二级河道93条，总长603公里，平均相隔1公里左右即有一条港河与长江相通
我市交通快速便捷，市内高速公路有广靖线和宁通线，干线公路有江平线、姜八线、沿江高等级公路
江阴长江大桥把靖江和苏南连为一体使我市成为大江南北交通的重要枢纽全市公路总里程826公里
其中：国家级公路24公里，省级公路80公里，县级公路30公里，乡村级公路692公里
新长铁路横穿南北，境内全长21公里
二、靖江公益林的分布 我市公益林重点是百里江防绿化带，江心洲滩地造林，骨干河道以及高速公路，铁路两侧的防护林，长江沿线已经造林368公顷，初步形成宽幅度，大绿量，多林种，高效益的绿色屏障
结合农田林网建设，一、二级河道已造林104公顷，有效地提高了林网的防护效应
三、公益林的作用 随着生态公益林的发展，其社会地位进一步提高，社会保护意识显著增强，公益林正发挥着及其重要的社会生态效应
一是有利于提高农业综合生产力，增强防御自然灾害的能力，保障农业稳产高产
二是有利于改善生态环境
三是进一步减轻大气、水体及噪音污染，改进水质，清新空气，提高环境等级，改善投资环境
促进对外开放和经济社会的棵持续发展
四是有利于优化经济结构，加快旅游业的发展，百里江提绿化，江心滩公园绿化为沿江旅游业的开发奠定了良好的基础
据初步测定，我市现有防护林级农田林网庇护农田25364公顷,一年减轻灾害损失3800万元,控制水土流失8800公顷,年减轻损失1300万元. 四、公益林划分 靖江市是江苏省长江中下游流域综合治理防护林体系建设重点治理区，因我市长江岸线较长，加之港河密布，交通发达，所以森林分类区划时以生态公益林为主，区划界定以护岸林、护路林、风景林为重点，全市护岸林、护路林、风景林分别是公益林的比例为76.8%，14.3%，8.7%
全市共区划公益林161块，面积1045.9公顷，占林业用地总面积79.9%
其中重点公益林面积1036.5公顷，一般公益林9.4公顷
其林种布局如下： 1.护岸林：一是长江沿线2000米范围内的林地区划为重点公益林区
包括百里堤防、沿线场圃、江心洲及有关镇的林业用地，面积707.5公顷，占公益林面积67.6%
二是一、二级河道两侧50米范围内的林地区划为重点公益林区，面积91.9公顷，占公益林总面积的8.7%
三是三级河道两侧30米范围内的林地区划为一般公益林区，面积4.2公顷，占公益林面积0.4%
2.护路林：一是高速公路和铁路两侧100米范围内的林地以及省道公路50米范围内的林地划为重点公益林区
包括广靖线、宁通线、新长铁路两侧林地以及孤山林地等面积144.3公顷占公益林总面积13.8%
二是市、镇、村公路两侧30米范围内林地划为一般公益林，面积5.0公顷，占公益林总面积0.5%
3.风景林：主要指以维护自然风光，为人们提供游戏娱乐场所为目的的森林
包括沿江的公园、景区、园林绿地和市区公园等
区划为重点公益林区，面积91.4公顷，占公益林总面积8.7%
4.环境保护林：以净化空气，防止污染，降低噪音，改善环境为主要目的的森林，分布在城镇周围，根据所在位置确定为公益林的等级，面积2.4公顷，占公益林总面积的0.2%
五、生态公益林的事权 生态公益林地是以满足国土保安和改善生态环境为主要目的的公益林事业林地对所划定的公益林按照对象落实事权等级是建好公益林的基础
通过事权等级的落实，实行各级政府分级管理分级投资，全社会参与，是建设公益林的重要条件
按受益对象划分为国家、省、市、县四个等级，通过明确事权确定了经营主体和投资主体，真正把公益林的建设落到实处
1.长江沿线护岸林和风景林，高速公路和新长铁路的护路林定为国家级 2.一、二级河道的护岸林和省道公路的护路林和风景林定为省级 3.三级河道的护岸林为市级 4.县（市）、镇、村级道路护路林是县（市）级 六、生态公益林经营管理 结合全市林业的现状和经营管理水平确定目标，采取先易后难，突出重点，分步实施的原则，并以生态环境治理重点工程建设项目为契机，逐步落实分类经营各项措施，推动林业改革
1.制定并落实生态公益林的生态效益补偿制度 生态公益林的价值主要体现生态效益和社会效益，建立多层次的公益林生态