一、按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本
1.材料成本控制
1.1合理确定材料数量
在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右，因此材料的控制至关重要，材料节余将影响到整个工程的节余，而且材料具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工单位结算，节约时给予奖励，超出时由施工单位自行承担，从施工单位结算金额中扣除，这样施工单位将会更合理的使用材料，减少了浪费损失。
1.2合理确定材料价格
材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得代应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保公路工程质量，要把握好物理性质、化学性质和力学性质，所有的材料都必须经过质量检验，现场材料员要把好所进材料的质量关，不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。
1.3规范工地材料领用的基础工作
公路作业一般远离市区进行野外施工，材料管理不好、领用基础工作没跟上，最容易给该工程项目造成较大的浪费。材料的管理单据主要有“领料单”（包括“限额领用单”）、“退料单”、“残次料交库单”及其他领料凭证，项目材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料，即一切项目物资（包括大宗的沙、石料）的收、发、领、退，都要按规定进行计量、验收，办理领退手续，对库存物资财产都要定期盘点，保证账物相符，对现场材料要指定专人负责管理，做到工完场清，余料退库。
2.人工成本控制
尽量减少非生产人员的数量；改善劳动组织，注意劳动组合和人机配套，减少窝工浪费；充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间；注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率；加强技术教育和培训工作，让民工早一点熟悉工作内容和技巧，尽快提高队伍技能。
3.机械成本控制
机械成本控制必须遵循“事先控制、事中控制和事后控制”三个原则。
3.1
事先控制
在现代公路建设过程中大多已实现机械化施工，机械化施工的优点在于施工手段先进、施工速度快、施工质量高、经济效益高，而要充分发挥这种优势，就要做好设备管理工作。在数量上按照满足要求、留有余地的原则配备，在同类机械选型上，在满足保证工程质量要求的前提下，尽量以小代大，以国产代进口。因地制宜，根据实际施工要求，合理搭配机械设备，以此来提高机械设备的使用率，避免浪费现象的发生。
3.2
事中控制
成本控制最忌“秋后算账”和“死后验尸”的做法，因此事中控制很重要。首先，应当对燃油、润滑油和维修费等执行单机登记，以随时掌握设备完成单位产量、所需动力、配件消耗等杂费开支等情况。其次，要健全机械设备使用记录，作好对运转台班、台时、完成产量、油料、配件消耗等基础资料的收集，按月汇总并对使用效果进行分析评价，通过对机械使用技术指标的比较，达到及时调整的目的。另外，要做好机械设备操作手的技能培训工作，防止因操作不当或不熟练导致设备使用率降低现象的发生。
3.3事后控制
操作人员应坚持搞好机械设备的日常保养，使机械设备经常保持良好状态。专业修理人员应根据设备的技术状况、磨损情况、作业条件、操作维修水平等情况，进行中修或大修，以保障施工机械的正常运转使用。
二、加强公路建设工程实施阶段成本控制
公路建设的工程实施阶段的成本控制，这个阶段是继投资决策、设计、招标阶段之后的，贯穿项目的施工过程以及竣工以后的验收和交付使用以后的维护等。公路建设工程实施阶段成本控制的主要内容有：合理编制年度建设计划和财务计划、加强工程建设资金的监督管理。其中，加强工程建设资金的监督管理是工程实施阶段的成本控制的关键。
建设资金的监督管理是资金有效使用的保障，资金监督管理一般原则是专款专用、专户存储。同时，建设单位还需要做好工程变更、索赔、价格调整等费用的管理工作，严格的按照合同来控制各项费用，区分建设期内费用与期外费用，将成本控制在概预算之内。建设单位需要制定相应的费用支出标准，严格的控制概预算，做好资金的