高校精细化财务管理现状及对策 2017毕业论文下载

随着高等教育体制改革的不断深入,高校迎来了前所未有的发展机遇。同时对高校的管理工作也产生了极大的影响,财务管理是高等学校管理的重要组成部分,其管理水平的高低,直接影响到高校经济秩序的良性运转和投入资源的使用效益。为了适应高校日趋激烈的竞争环境,提升高等教育质量,促进高等教育可持续协调发展,更有效地管好用好资金,应推进精细化的财务管理在高校的应用。
精细化财务管理是实施精细化管理的重要组成部分,财务精细化管理工作要达到的目标是,提高财务工作质量和效率,降低管理成本和财务风险。其核心是通过加强财务部门在财务管理过程中的地位和作用,将财务管理责任细化和具体化并落到实处,采用一些先进的管理手段来细化、整合业务内容,建立起工作规范和标准,为绩效管理的开展提供科学合理的依据,从而逐渐地提高财务管理水平及财务管理效率。通过财务精细化管理,把财务管理渗透到学校管理的每个细节,挖掘和发挥财务管理的价值和作用,提高高校财务工作的效率,优化高校资源配置,最终实现高效率、高效益的财务管理活动。
一、高校财务精细化管理现状
  (一)高校缺乏财务精细化管理意识
目前,高校的精细化财务管理意识淡薄,高校职工意识不到高校财务管理现状与自己有关,不配合财务管理工作导致高校财务管理矛盾日益突出,财经纪律不严格,资金使用效率低下。同时高校的治理理念不足,重视程度不够、部门参与度不高,普遍认为财务管理是财务部门和财务人员的事,跟自身和部门无关。财务人员对学校教育事业的发展前景和日益繁杂的业务活动了解有限,财务管理仍停留在“报账式”的管理水平上,尚未完全实现向管理理财型的顺利转变,缺乏财务精细化管理意识,无法适应新时期的财务管理要求,影响了学校发展目标的实现和教育事业的发展。
  (二)预算管理有待加强
许多高校对预算管理不够重视,整个编制工作往往只由财务处一个部门完成,其它部门如教学、科研、行政、后勤等业务部门人员也很少参与财务管理决策,而财务人员对教学等业务活动的了解有限,导致业务和财务部门脱节,致使资金使用计划编制粗放,没有具体细化到每个具体项目或者每个项目预算金额是否合理。容易造成预算收支的误差较大,降低了资金管理和使用的经济效益。同时学校预算编制是采用增量预算的方法,主要是在分析以前年度预算执行情况的基础上,考虑预算年度收支增减因素,结合新的年度工作重点进行编制,没有做到全面细致、科学、合理。在预算执行过程中,预算执行力松散,不够坚决,预算细则不够细致,预算执行存在随意性,对于预算项目的追加缺乏科学严谨的论证,预算控制约束力不强,随意突破预算控制指标,导致预算控制效能地下,预算严肃性大大降低。
(三)财务制度精细化程度不够
 


  随着高校办学规模扩大和会计核算业务增多,绝大多数高校都建立了财务管理制度,但相应的财务管理制度及内部工作规范比较笼统、简单,显得十分粗放。项目专项资金管理,虽然在制度中规定了使用范围,但各项费用之间使用比例如何,缺乏相应的规范,出现了各项费用严重失衡。如一些国家的科研经费,个人补贴、招待费、办公费等管理方面资金几乎与科研方面资金数额相当或者超过科研所使用的资金,从而造成该使用资金的方面投入的较少,不该或只应少投入资金的方面反而较多。财务制度建设也存在缺位,高校资产管理在制度制定和执行方面存在很大的问题。如采购论证制度、监督检查制度、实物清查制度等,都存在不同程度的缺失,致使高校存在很多资产管理漏洞。
二、实施高校精细化财务管理的措施
(一)树立精细化财务管理理念
  在我国现行教育体制下,高校领导的重视是实施精细化财务管理的不可缺少的关键因素之一。领导应以身示范,带头进行精细化管理,形成一个人人参与管理,自觉、自愿、主动管理的良好氛围,只有每一位教职员工都积极地参与其中,精细化管理才能落到实处。财务精细化管理工作应从服务向决策过度,并逐步从算账、记账等简单的职能向预测、计划、控制、核算、分析和绩效考核全过程、多功能方向转变,财务工作领域从事后的静态核算向事前、事中、事后全过程、全方位的动态控制转变。从管财到理财,从粗放式到精细化,这是一种财务管理理念的变革。
(二)强化预算精细化管理
  高校的预算管理是财务管理的重要内容,体现了高校在未来年度的发展规划。高校应提高预算编制的严肃性和科学性,严格根据上级财政部门和教育部门的定额和费用


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