随着煤炭资源的开采殆尽，能源已经不再是徐州的优势产业
2011年11月14日，徐州召开全市旅游发展大会，决定在“注意力经济”时代将徐州经济的支柱产业转为旅游产业
要对徐州目前的旅游发展状况，对潜在的旅游资源进行一个全面的调查，制定出适合本地的旅游发展规划，以实现把能源城市转变为旅游生态城市的转型目标
一、徐州市旅游业发展现状
近年徐州旅游接待能力逐年提升，来徐州的大的旅游团队明显增多，散客旅游者也大幅度的增加，旅游业的发展已进入快车道
2014年徐州总计投资291.09亿元共编排旅游重点项目35个，徐州旅游的“蝶型”发展格局的雏形凸现：一体(汉文化)两翼(云龙湖集聚区、贾汪集聚区)
2014年徐州旅游业进入江苏旅游的第一方阵，实现接待国内外游客总人数3569.56万人次，比2013年增长15.5%
国内旅游人数3566.61万人次，增长15.5%;接待海外旅游者人数29500人次，增长14.1%
创造旅游收入430.48亿元，比2013年增长15.5%
国内旅游收入423.46亿元，增长17.5%;旅游外汇收入2974.84万美元，增长17.2%
徐州市旅游局完成改扩徐州旅游网站和建设智慧旅游基础数据库，点击量达到了238万多人次;完善更新徐州旅游官方微博，微博的粉丝量已达14万
2015年徐州市将建设徐州智慧旅游，实现旅游与城市其他服务体系的深度融合，重点开发各平台立体式游徐州系统的集成和功能
(一)旅行社
现在徐州市旅游局网站查阅的旅行社名录中，共有旅行社191家，4家可以经营出境旅游业务
大部分是综合性的旅行社，但是也有专营性的旅行社包括侧重组团的2家，侧重地接的1家，侧重专线批发商的1家
徐州旅游一级代理旅行社共有18家，地区包括南京、上海、昆明、香港、安徽、天津、河北、山东
(二)住宿业与饭店
现在徐州市旅游局网站查阅到的徐州星级饭店个数为123家，其中包括五星级的开元名都大酒店和徐州绿地皇冠假日酒店，另外四星级的8家酒店中，有两家位于隶属徐州的新沂市，70家三星级酒店分布在徐州各个行政区划
(三)旅游交通
两大铁路干线(陇海线、京沪线)在徐州交汇，徐州东站作为高速铁路编组站是京沪高铁七个主要站和六个始发站之一，是徐兰客运专线的起始站
列车276趟，其中高铁74趟
徐州观音国际机场在2010年成为国家一类航空口岸，2014年已经开通4个地区7个地点的国际航线：香港、台湾(台北、高雄)、泰国(曼谷)、韩国(首尔、济州岛、釜山)
现在徐州市旅游局网站查阅的徐州公交出行线路共计114条，并且可以看到标注在站点附近的宾馆、饭店和旅游景点，其中专门的旅游公交线路4条
徐州也是苏北第一个建设轨道交通的城市
(四)旅游景点
2014年，徐州共73家A级景区，全省第一
云龙湖风景区通过国家5A级景区资源景观质量评审;全市新增8家4A级景区，4A级景区数量达18家全省第三;新增6家3A级景区，3A级景区数量达28家全省第一;新增3家省级生态旅游示范区，省级生态旅游示范区数量达5家;还新建2家工业旅游示范区
徐州旅游品牌建设创江苏省历史新高
2014年徐州乡村旅游点共104家
包括46家省4星级乡村旅游点，54家省3星级乡村旅游点，8个省级特色景观名镇村
其中新增的景点包括：8家省4星级乡村旅游点，18家省3星级乡村旅游点，4个省级特色景观旅游名镇和3个省级特色景观旅游名村
(五)旅游商品
徐州共有8个商业圈
以古彭广场为中心的商业圈繁华度最高且最为长久，涵盖了大型购物中心、大超市、步行街、餐饮娱乐、市民休闲广场和写字楼
西区人民广场为中心的商业圈，其磁场效映，已经渐渐彰显
而新城区万达广场为中心的商业圈发展最为迅速，新城区的功能定位为徐州的商务政务创新区
东区是老徐州的怀旧区，建有六个最具代表性的特色街(景)区
这些地方或汇聚潮流时尚，或充满老徐州风情都可以帮助旅游者享受购物在徐州
二、徐州市旅游业发展中存在的问题
旅游已成为越来越多人的生活和时尚
面对旅游产品的多元化时，人们选择上更加具有弹性，对旅游产品的消费也会越来越理性
(一)缺少精品景区
徐州的旅游资源属于“满天星星没有月亮”，缺少众星捧月的地标性旅游景区
徐州在旅游景区的美誉度和创意性上没有切中游客的认知或情怀，因此旅游产品在全国的影响力和竞争力相当薄弱
领头羊类型的旅游景区不仅对现代从众消费的人群吸引力极大，而且可以带动徐州旅游资源的整体价值效用
(二)缺乏特色景区
徐州现有的自然景观类型旅游产