新三板市场中，信息的关键作用不言而喻
而新三板市场信息更需要保证完整、及时、准确的原则，既包括企业的财务状况、现金流量，也包括企业的经营成果
但由于新三板市场规模的不断扩大，不同企业无论在规模、盈利能力还是行业等层面都有较大差异
特别是新三板在挂牌企业超过一千家之后对企业进行分层管理，对属于不同级别的企业，其信息披露的要求也各不相同，因此对其会计活动进行研究很有必要
1 我国新三板市场会计存在的问题
1.1 会计信息规则不够完善
当下，大部分挂牌公司都认同同一种会计信息披露规则，这些规则的制定也没有充分参考新三板市场内诸多挂牌公司的差异
随着我国股转系统的不断升级，有关部门陆续颁布了一些服务指南和规则，但针对挂牌公司差异性的设置较少
这样一来，挂牌公司的融资功能会受到影响
另外，新三板正处于急速扩张的时期，其准入门槛相对来说较低，无论是哪个地区、行业的企业，符合一定条件之后都可进入新三板，因此新三板企业的状况更加复杂
在这种情况下，让企业使用相同的会计信息披露标准很不合理
会计信息披露标准制定过于严苛，大大加重了小型企业的会计负担，增加了其信息披露的成本，而如果标准制定的过于松散，又缺少了对大型企业的监管，容易造成混乱
1.2 挂牌公司缺乏治理
挂牌的企业中，有46.7%的企业是信息技术企业
对于这些企业来说，核心竞争力在于运营模式或技术创新，对这些信息进行保密成为企业生存发展的基本要求
但这些信息可能会与会计信息存在冲突，一些企业为避免商业信息泄露，会在披露信息时有所隐瞒
如果缺少相关部门的管理，很有可能出现问题另外，公司在申请挂牌之后，内部制度和治理机构初步形成
但公司在实际的运营过程中，是否采取合理的形式进行管理成为公司能否正常运行的关键
信息披露属于哪个部门管理，是否安排专人管理，都可能造成信息纰漏
1.3 缺少适当的外部监管
对于新三板企业来说，有三个主要的监管机构，分别是全国股转系统、证监会及中国证券业协会
如果新三板企业出现信息披露的违规行为，可根据证券法的有关规定对其进行处理
但主要采取罚款、警告等方式，相对来说缺乏力度
在2014年3月14日，全国股转系统公司就对新三板市场中两个违规企业进行信息公示，约见谈话了主办券商，要求其提交书面承诺
这样的力度显然难以真正规范管理，且证券法条例中缺少对于企业细节性的违规披露行为的规定
2 完善新三板市场会计的对策
2.1 对新三板市场会计信息标准进行规范
应根据不同层次挂牌公司的具体情况，制定出不同的信息披露标准
结合信息需求者和信息提供者双方的需求，充分考虑新三板市场的特点，制定分层次的信息披露制度
这样一来
分属于不同层次的挂牌公司按本层次的信息披露标准进行披露，既与自身的实际情况向符合，有效控制了信息披露的成本，提升了企业信息披露的积极性，也更加便于相关部门的监管
对于新三板市场，其分层应参考企业的流通股市值和盈利收入、披露质量等因素，通过建立起分层次的信息披露机制，保障信息披露的合理性
2.2 对挂牌企业的公司结构进行治理
作为公司治理的基础，股权结构对于新三板挂牌企业的重要性不言而喻
缺少合理的治理机构会影响会计信息的质量，制约信息披露的进行
因此，挂牌公司应严格按相应的规范进行，并按规定的信息披露流程进行
在公司挂牌申请时，会监理相应的公司管理制度，但在具体的内部治理层面，随着公司的不断发展，其制度很可能存在问题，难以真正起到应有的作用
在挂牌之后，挂牌公司不仅需要按全国股转系统的要求，还需要受到主办券商的管理
2.3 监管机构肩负起应有的责任
对于证监会来说，其具有核准监管新三板市场的资格，而全国股转系统和中国证券业协会属于新三板市场的自律监管机构
从新三板外部来看，全国股转公司应结合新三板企业的发展状况，制定相应的制度，在坚持公正、公平等原则下，进一步对信息披露体系进行完善
在企业内部，也应严格贯彻落实管理机制，如果出现违背信息披露规定的情况，要及时惩罚，提升管理会计信息的力度
随着我国对新三板业务的进一步规范，做市商的地位不断提升，一旦出现做市商违背披露规定的情况，就会影响到整个市场的正常运行
应进一步建设监管程序，加大监管惩罚力度，对