我国资本公积会计改革研究 论文下载

一、


资本公积会计现状
1.有关法律法规、规则制度等亟待完善
  我国关于企业资本公积范围的诸多硬性规定,关键点不在于资本公积在理论上能否符合我国现阶段企业资本公积的实际情况,而在于近年来我国资本公积的运行触犯了国家相应法律法规。近年来,公司法人为了实现企业利益的最大化,在会计实务上出现了很多公司盈余操纵的种种不良投机和欺诈行为,但是资本公积的范围不适合一刀切的做法,要具体问题具体分析。
2.分类混淆,与“准资本”的实质渐行渐远
  资本公积中有很多概念性的东西,资本公积中的资本(股本)溢价容易理解,内容清晰并符合资本公积的定义。而资本公积中的“其他资本公积”因涉及到的内容繁杂,且大多和资本公积的定义不符,出现了不容易理解的现象。根据现行规定,其他资本公积不仅包括未来转入损益的资本公积,还包括未来可能转入股本的资本公积。
  新会计准则体系为了与国际协调引入了公允价值计量属性,但是,在实际生活中对公允价值的确认留有大量的空白部分,这就为上市公司操纵利润提供了广阔的空间。由此可见,虽然新会计准则在体系上已经开始和国际上的会计准则无限趋近,达到了质的飞跃,体现公允的信息。
3.其他综合收益列报、披露不清
  自从我国的《企业会计准则解释第

3

号》的明文规定中开始引入综合收益这一具体概念以后,企业在进行利润表的绘制过程中,格式进行了相对变动,即增加了企业关于其他综合收益的金额和综合收益金额。所有者权益变动表也将原来直接计入到所有者权益的利润利得和损失改为综合收益。尽管会计准则的新规定对名称进行了改头换面,但内容却没有发生实质意义上的变动。其他综合收益与直接计入所有者权益的利得和损失是相等的,属于“资本公积——其他资本公积”,但是“资本公积——其他资本公积”还包括其他部分。在企业的实际操作中,一些上市公司将本不该列报在其他综合收益的内容当成了其他综合收益。
  
  二、

应对措施
1.完善相关的法律法规、准则制度,加强监督和管理
   

现阶段我国的《公司法》中关于资本公积金的规定因为诸多的市场规定而无法进行明确界定,特别是笼统地规定资本公积金用途,有失严谨。《公司法》成立之初,是以不同公司资源的不同的性质为初衷的。对公司资本公积的用途做出了明确的限制性的规定,用这些具有明确性的规定来制衡公司、债权人和股东三者之间的利益,从而形成相互制约、相互制衡的关系。
  针对我国目前的市场环境和会计准则中涉及到所有者权益的事项较为庞杂,国家的相关部门要进行深入地调查,开展细致的研究,全面调查这些直接计入所有者权益的交易和事项,明确这些事项和交易的性质。此外,准则制定机构还需对我国会计准则中某些特殊的其他综合收益进行更加有力的监管,运用市场经济中的多种手段,完善相关的法律法规,进行多重的规定和市场防范。
2.分类列报,改进披露
  企业在进行相关的规定时,经常会出现因为“直接计算到企业经营者的利益和亏损”和“资本公积”相混淆而对列报没有明确的规定,此类问题的出现影响了整个会计准则的制定和资本公积的运转。
  

“资本投入和资本退出”类内容的制定和资本公积“准资本”的内容和逻辑意义具有相一致特征,包含的内容庞杂;“产权交易和产权划转”类与资本公积“准资本”在实际意义和具体的内涵上也具有相同的特征。企业产权清晰明了是企业作为市场经济主体顺利进行经济运行的有效前提之一。
3.

解决资本公积问题的本质在于产权制度改革
   

会计发展变革史实质是产权界定保护史。会计要做到界定和保护产权利益就离不开计量。“产权的制度改革”被称为“经济所有制”的改革。此概念是在改革开放以后实行市场经济以后提出的。“产权的制度改革”主要针对的是我国国有企业,我国传统意义上的国有企业管理体制对所有权界定较为清晰,但对企业经营权的界定较为模糊。我国的产权界定,就是要适应市场经济体制的改革,适应社会主义市场经济发展的需要,根据效率优先的原则,进行产权的合理界定。
  资本公积会计改革对于规范我国市场主体企业,加强对企业所有者权益的维护,防范市场经济中的违法行为具有重要的作用,资本公积改革应该适应我国现阶段的国情,继续深入下去,以实现我国市场经济的健康运行。



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