从信息管理的角度浅谈海外项目投标管理 论文下载

随着我国石油企业“走出去”战略的逐步实施，海外油气技术服务的市场需求越来越大，为我国技术服务单位参与海外技术服务创造了更多机会。由于资源国对项目运作规范化的要求，海外技术服务项目通常会以招投标的形式公开招募受托方。因此，提高投标工作管理水平，增强主动获取项目的能力，已成为目前各海外技术服务单位亟需解决的重要问题。
　　一、海外技术服务项目投标的难点分析
　　与国内投标相比，国外项目的招标方遍布全球各地，招投标范围更加宽泛;不同国家的招标项目要满足不同的法律法规要求，投标过程中的组织实施更加困难;不同国家项目的实施背景不同，对标书编写提出了更高的要求。因此，参与国际市场投标,

无疑面临着比国内投标更大的困难。
　　(一)信息收集难度大
　　海外招标项目遍布全球各地，每天都有无数个项目正在进行招标工作，但是对于国内的技术服务公司来说，没有一个可靠的招标信息获取途径，难以全面掌握海外技术服务市场上的需求状况;其二是招标项目类型繁杂，涉及各行各业，因此获取招标信息、解读招标信息和处理招标信息的工作量巨大，难以快速筛选出适合的投标项目。
　　(二)标书编写要求高
　　通常招标文件会做出明确的投标书编写要求，但是由于国内外在文化理念、法律法规和技术标准等方面存在差异，因此，国内的投标文件体系无法满足不同海外项目的投标要求。在资质文件方面，国外公司对于国内的资质文件体系认识程度较低，国内的资质证书无法直观体现投标单位的资质水平。在技术文件方面，国内外执行的技术标准和体系不同，国内公司制定的技术路线或技术方案等难以得到国外专家的认可。
　　二、海外项目投标的管理对策
　　由于国际市场的不确定性、复杂性以及各种信息的不对称性，投标过程中的信息收集、信息加工和信息输出全过程信息管理的作用就显得至关重要。借鉴信息管理的理念，将投标管理划分为招标信息的获取(信息输入)、招标信息评价(信息处理)和标书文件编写(信息输出)三个阶段，深化招标信息获取渠道，强化招标项目评价机制，优化投标文件编写体系，方位提升投标管理水平。
　　(一)深化招标信息获取渠道
　　信息输入是信息管理的第一环节，也是全过程信息管理的基础。在招标信息获取环节，要多维度打通招标信息的获取渠道。纵向上，加强与招标方的合作关系，深化与以往招标单位的交流机制，畅通招标信息获取渠道，并实现对招标动态的实时跟踪;横向上，通过与国际专业信息咨询机构、国内外院校等建立长期的合作关系，进行资料交换，利用资源互补的优势，扩大信息接触面;侧向上，充分利用第三招投标信息网，深入开展文献资料及信息调研，及时掌握第一手的投标动态进展情况。
　　(二)强化招标解读评价机制
　　作为信息管理的中间环节，信息处理是对信息输入的分析和应对，也是对后续信息输出环节的指导，具有承上启下的重要作用。在招标信息获取的基础上进行解读和评价，对于投标项目筛选和决定是否应标具有决策性意义。一方面对招标信息进行全面解读，及时对收集到的海量信息进行甄别、整理和归纳;另一方面结合单位自身的资质和技术实力，评价参与投标的可行性。
　　解读阶段主要利用“分类分析法”，将招标信息分为“基本信息”和“关键信息”两类分别进行解读。“基本信息”主要统计招标单位、招标项目名称、截标时间、投标地址等基本信息，主要目的是强化对招标要求和基本时间节点的控制，确保不遗漏任何投标的基本要求。通过对于“基本信息”的定性筛选，有利于排除投标风险，明确投标方向;
　　“关键信息”主要统计招标文件中影响评标结果的关键要素，如设计方案要求、技术路线等。对于“关键信息”的评价执行定量评价方法，结合自身资质水平和技术实力，实现对于项目投标可行性的定量评价，有利于高层管理者从优选择项目做出投标决策。
　　(三)优化投标文件编写体系
　　投标书的编写工作是海外项目投标过程中的信息输出环节，也是关键环节，具有决定性的意义。结合近年来投标组织经验，创建“分型分类”的标书编制体系，执行“两个层面”的标书审查机制，保证标书编写的质量水平。
　　遵循“分型分类”的思路，将招标项目按招标方式划分为公开招标和限制招标，分别梳理投标要求;按照服务类别划分为技术支持类、资料处理类和分析化验类等，分别明确各专业领域技术标准和水平的要求;标书初步编写完成后实行“两个层面”的标书材料审查，执行技术层面的三级质量审查和非技术层面的

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